一、組織領導保障有力(20分)
1.領導責任制落實到位。主要負責人(法定代表人)是“零事故”創建工作第一責任人,分管領導是直接責任人,其他班子成員承擔分管職責內的責任。村(社區)成立以黨支部主要負責人為組長、村主任或民兵連長為副組長的應急管理領導小組,擇優配備應急管理員,建立應急突擊隊,責任到人,分工明確。(10分)
2.行政村(社區)、企業、單位安全管理機構等健全并運轉良好。組建不少于10人的應急救援隊伍,人員在位率不少于60%;行政村(社區)要設立安全勸導站,明確安全勸導員和災害信息員,組織動員村(社區)干部、黨員及村(居)民代表、網格長(員)做好安全勸導工作。(5分)
3.安全管理制度健全。制度務實管用,上墻公示。(5分)
二、安全防范體系嚴密(30分)
1.監管力量配齊配強。行政村(社區)、學校(含幼兒園)、衛生所、文化娛樂場所、景區、市(商)場、宗教場所、基層營業網點等企業和單位都配備不少于2人專(兼)職安全員,重要部位配備不少于1人專職安全員,村(社區)等重要部位每有一處配備不足扣2分。(10分)
2.群防群治工作扎實。村安全員、基層網格員和企業單位安全員定期開展巡查,設立安全隱患投訴、舉報熱線信箱,安全生產秩序良好,每周至少開展1次巡查,投訴舉報電話公開,舉報信箱公開,少一項扣2分。(10分)
3.安全防控措施到位。企業要按規定足額提取安全生產費用,危化、交通運輸、建筑施工等高危行業生產經營單位必須投保安全生產責任險,重點場所、要害部位、人員密集區域配齊配全技防物防設施,建設村(社區)應急宣傳欄、應急小廣播、應急急救箱;行政村(社區)要建設微型消防站,配備小型發電機、局部通風設備、帶動力的排水泵、鄉村大喇叭、手持擴音器、應急廣播接收終端設備等必要應急器材。少一項扣2分。(10分)
三、安全隱患整治有效(總分30分)
1.全面開展風險隱患排查。對安全風險進行全面排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,動態掌握風險點、危險源,對隱患的種類、數量、狀態做到底數清、情況明,建立清單臺賬。標識、分級不清一項扣1分,無建檔或臺賬扣10份,臺賬不清扣5分。(15分)
2.及時整改隱患。對發現的問題隱患要及時整改、閉環管理,對重大事故隱患要實行掛牌督辦、逐項銷號,堅決防止事故發生,發現不及時、整改不到位,臺賬不清楚一項扣2分。(10分)
3.嚴格重點物品管理使用。切實做好消防器材、設施設備及防汛物資存儲、管理、使用,做到按章操作、規范使用。缺少重點物品管理制度扣3分,管理不規范扣2分。(5分)
4.無各類生產安全責任事故。(發生一般事故扣10分,發生較大事故扣20分,發生重特大事故扣30分)。
四、應急處突機制健全(總分20分)
1、應急預案完善。應急處置機制健全,應急預案完善,具有科學性、實用性、可操作性,經過論證評估。確保一旦發生險情事故,能夠快速響應、有效應對。(10分)
2、處置方案實用。行政村(社區)編制“多案合一”應急手冊或現場處置卡,確保預案實用性、可操作性,開展每年至少開展1次現場處置演練。(5分)
3、救援隊伍健全。村(社區)組建黨員干部防汛抗旱志愿隊伍,配合民兵隊伍、武警突擊力量開展救援搶險行動。少一項扣5分。(5分)
五、村(社區)發生以下事件的直接否決
1.發生造成人員死亡、5人及以上重傷、直接經濟損失在300萬元及以上(三者任具其一)的生產安全事故。
2.發生民房火災、居民煤氣中毒窒息、河流池塘淹溺、動物傷人等造成人員傷亡的其他安全事故。










