關于深刻汲取銀川“6·21”燃氣爆炸事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知
德安辦字〔2023〕15號
各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），德興市高新區管委會、大茅山集團公司、大茅山風景名勝區管委會，市安委會各成員單位：
6月21日20時40分許，寧夏銀川市興慶區富洋燒烤店發生燃氣爆炸事故，事故造成31人死亡、7人受傷。經查，此次事故是由于燒烤店人員違反有關安全管理規定，擅自更換與液化氣罐相連接的減壓閥，導致液化氣罐中液化氣快速泄漏，引發爆炸。事故發生后，黨中央國務院高度重視，習近平總書記對寧夏銀川市興慶區富洋燒烤店燃氣爆炸事故作出重要指示：要求全力做好傷員救治，加強重點行業重點領域安全監管切實保障人民群眾生命財產安全。
今年是貫徹黨的二十大精神開局之年，做好安全生產工作意義重大。同時，當前正值安全生產月期間，且前期對安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動進行了多次部署安排，發生如此重大的事故影響十分惡劣。各地、各有關部門要認真貫徹落實領導指示批示精神，結合安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動，切實加強本轄區、本行業領域的安全生產工作，做到防微杜漸、舉一反三，拿出有效管用的硬招實招，堅決遏制住事故多發勢頭，堅決守住不發生較大及以上事故這條底線，保障全市社會大局持續平安穩定。
一、汲取教訓，持續強化安全生產風險意識。各地、各有關部門要牢固樹立紅線意識和底線思維，強化屬地管理責任和部門監管責任落實，深入分析事故的主客觀原因，對當前安全生產工作進行再動員、再部署、再落實，真正做到一企出事故、萬企受教育，一地有隱患、全市受警示。要督促企業嚴格落實安全生產主體責任，全面落實生產現場管理和隱患排查治理，不斷提高企業安全生產管理水平，確保安全責任、投入、培訓、管理、應急救援等措施落實到位。
二、突出重點，深入開展燃氣安全排查整治。城市運行安全專業委員會要切實發揮城鎮燃氣安全專項整治牽頭作用，立即印發有關燃氣安全排查整治的工作方案，組織相關部門在全市開展燃氣安全排查整治工作，并將工作方案及整治工作總結報市安委辦。要緊盯安全監管的“末梢終端”，以使用液化氣、天然氣的燒烤店、餐館、賓館、超市、網吧等公眾聚集場所為重點，實行部門聯動、綜合整治，嚴厲打擊違法違規生產經營燃氣行為，依法查處無證經營和向無證經營單位轉供燃氣的行為。要進一步加強對燃氣企業的安全監督管理，督促企業認真貫徹執行燃氣管理的有關法規和燃氣安全技術規范、標準，全力做好安全生產運營工作。督促企業落實安全防范措施，切實消除燃氣安全隱患強化燃氣設施和管網的安全保護工作，組織燃氣企業通過強化人防、物防、技防等手段，加強對燃氣設施管網，特別是對燃氣老舊管網實施巡查、監控，使設施管網運行處于實時受控制狀態。
三、舉一反三，切實做好重點領域安全防范。當前正值端午假期，同時也處在汛期，暑期旅游旺季也即將來臨。各地、各部門要根據近段時間安全生產形勢及發展趨勢，緊密結合正在開展的安全生產重大事故隱患專項排查整治行動，聚焦重點地區、重點行業領域、重點單位、重點環節，以更高標準、更嚴要求、更加有效的措施嚴防安全生產事故發生。礦山安全專業委員會要重點開展非煤礦山、采石場、尾礦庫安全隱患排查治理，對露天礦山防雷設施、道路運輸安全及尾礦庫壩體穩定性、防洪能力、排洪設施、監測監控設施、應急救援物資等進行檢查，嚴防滑坡、淹井、址塌等事故發生。危險物品安全專業委員會要重點加強生產、經營、使用、運輸、儲存等環節的防雷擊、防高溫、防汛檢查，嚴厲打擊未經許可或許可證已過期、擅自從事危險化學品生產經營行為。加強危險化學品企業動火、檢維修、受限空間等特殊作業管理，嚴格執行審批制度，嚴格落實各項管控措施。特種設備安全專業委員會要加大查處力度，依法對使用過期鋼瓶、無條形碼標識鋼瓶和不合格鋼瓶及在充裝過程中摻雜使假的行為進行嚴厲整治。工業制造安全專業委員會要以民爆、鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）等為重點加強安全隱患檢查，針對動火、登高、吊裝、臨時用電、有限空間等危險作業進行專項檢查，發現問題及時整改。建筑施工安全專業委員會要以防坍塌、防高墜為重點，監督施工企業嚴格按規定和標準組織生產建設，依法嚴厲打擊擅自施工、擅自改變房屋主體結構、拆模等關鍵工序管理失控的違法違規行為，加強對起重機械重點使用單位和安裝改造修理施工現場的安全監督檢查，堅決防止因監管缺位、工程轉包、違章作業、拆除作業等引發生產安全事故。道路交通安全專業委員會要針對人車出行高峰，重點加強對長途客車、旅游包車和貨運車輛的檢查，加大對農村公路、客運場站、高速公路、旅游景點周邊道路的檢查管控力度，重點打擊超限超載、違法包車、非法載客等違法行為，確保交通安全。消防安全專業委員會要檢查使用燃氣的設置部位及建筑結構形式、門窗、電氣設備防火防爆性能等是否符合規定，安全出口是否暢通，消防器材設備是否按標準配備。商貿安全專業委員會要配合城管部門加強餐飲燃氣的安全監管，開展餐飲燃氣安全檢查，督促餐飲行業加強燃氣使用安全風險管控，及時消除事故隱患。其他負有安全生產監督管理職責的部門也要嚴格落實安全生產責任制，針對當前本行業領域的安全生產工作重點和特點開展安全隱患排查整治，將事故隱患及時發現和消除于萌芽狀態，確保全市安全生產形勢持續穩定。
四、加強督導，有效推動各項措施落到實處。各地、各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上,深刻認識做好當前安全生產工作的重要性.提高政治站位，增強風險意識，樹牢底線思維，有效化解安全生產工作中存在的重要矛盾和重大風險。對重點時段、重點區域、重點行業、重點企業進行督導檢查，指導推動各項工作部署落實落地。各行業主管部門要認真履行安全生產監管責任，加強行業安全督導檢查，常態化開展暗查暗訪，督促企業落實安全生產主體責任，依法嚴查違法違規行為。
德興市安全生產委員會辦公室
2023年6月23日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
