各縣(市、區)住房城鄉建設局,各建筑業企業:
為切實做好我市建筑業企業主要負責人(a類)、項目負責人(b類)、專職安全生產管理人員(c類)以下簡稱“三類人員”和特種作業人員的培訓、考核工作,進一步規范安全生產行為,防止各類生產安全事故的發生,根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定和省廳的有關文件精神,現就加強全市建筑業企業“三類人員”和特種作業人員安全生產教育、崗位技能培訓(培訓考核換證、申領發證)的有關事宜通知如下:
一、切實加強“三類人員”和特種作業人員的培訓教育工作
施工企業的“三類人員"是企業安全生產管理的骨干隊伍,特種作業人員從事的工作危險性大,其安全生產意識的強弱和安全管理能力的高低,直接影響到我市建筑施工安全管理的總體水平。各建設行政主管部門和各施工企業要高度重視“三類人員”和特種作業人員的安全教育培訓工作,將其作為加強施工安全管理的重要內容切實抓緊、抓實。
二、培訓對象
1、“三類人員”即建筑業企業主要負責人(a類)、項目負責人(b類)、專職安全生產管理人員(c類);
2、特種作業人員共11個工種:(1)建筑電工;(2)建筑架子工(普通腳手架);(3)建筑架子工(附著升降腳手架);(4)建筑起重信號司索工;(5)建筑起重機械司機(塔式起重機);(6)建筑起重機械司機(施工升降機);(7)建筑起重機械司機(物料提升機);(8)建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機);(9)建筑起重機械安裝拆卸工(施工升降機);(10)建筑起重機械安裝拆卸工(物料提升機);(11)高處作業吊籃安裝拆卸工。
三、培訓內容
安全生產法律、法規、標準、規范、規程、安全技術理論和實際操作等。
四、培訓、考核、辦證工作程序
(一)網上報名。“三類人員”和特種作業人員須由企業統一組織,通過山西省住房和城鄉建設廳中的在線申報中的山西省建筑施工安全生產從業人員信息管理系統信息平臺,企業先注冊,后上報人員信息和報考類別。“三類人員”限定在晉中注冊的建筑業企業,特種作業人員不限定,報名可隨時上報。
(二)培訓。由市局統一組織,委托省廳核準的培訓學校進行培訓,原則在雙月份舉辦。經過培訓,合格者由省廳發放統一的安全生產培訓合格證明。
(三)考核和辦證。“三類人員”和特種作業人員在取得考試合格證明后,還需進行考核,才能取得“三類人員”考核合格證和特種作業人員操作資格證。“三類人員”考核申報材料包括書面資料申報和網上申報資料。特種作業人員申報材料只需要申報書面資料。書面資料在每月的20日至30日報市局安全科,三類人員同時在網上申報,市局初審合格后,報省住房城鄉建設廳,省廳審查通過后,將予以發證。
1、“三類人員”
(1)“三類人員”應具備的條件
①職業道德良好;
②是本建筑施工企業的在職人員;
③學歷和職稱:企業負責人、項目負責人應具有中專以上文化程度,初級以上專業技術職稱和一年以上安全生產工作經歷。專職安全管理人員應具有高中以上文化程度、初級以上專業技術職稱和兩年以上的安全生產工作經歷;
④身體健康,沒有妨礙安全生產管理工作的疾病或生理缺陷,年齡不超過65周歲;
⑤年度安全生產教育培訓考核合格;
⑥安全生產知識考試合格;
⑦安全生產管理能力考核合格。
⑵“三類人員”(首次考核)提供的書面資料
①企業加蓋公章的匯總表;
②《山西省建筑施工企業管理人員安全生產考核申請表》;
③建筑施工企業管理人員任職文件復印件(掃描件無效,下同);
④最高學歷證書復印件;
⑤專業技術職稱證書或執業資格證書復印件;
⑥安全生產知識考試合格證明材料復印件;
⑦身份證復印件;
⑧1寸近期免冠紅底彩色照片1張(照片用a4空白紙分單位粘貼,按匯總表排名序號進行排列,注明姓名、序號。裝訂成冊,下同)。
⑶“三類人員”(延期考核)提供的書面資料
①“三類人員”安全生產考核合格證延期申請表;
②安全生產知識考試合格證明材料復印件;
③有效期內企業年度安全生產培訓教育證明;
④有效期內安全生產業績證明。
⑷“三類人員”(變更)提供的資料
①企業加蓋公章的匯總表;
②《山西省建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書變更申請表》;
③安全生產考核合格證書原件及復印件;
④最高學歷、學位證書復印件;
⑤身份證復印件;
⑥專業技術職稱證書或項目經理證書復印件;
⑦1寸近期免冠紅底彩色照片1張;
⑧屬于單位名稱變更的,提供單位名稱變更核準通知書及變更后的資質證書復印件;
⑨屬于變更工作單位的,提供現單位的聘用合同和任職文件,以及原單位的解聘證明;
⑩屬于姓名變更的,提供戶籍證明或身份證原件及復印件。
⑸安全生產考核合格證書污損補證申報材料
①污損補證申請報告;
②企業加蓋公章的匯總表;
③《山西省建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書污損補證申請表》;
④山西省建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書原件及復印件;
⑤身份證、職稱證復印件;
⑥1寸近期免冠紅底彩色照片1張。
⑹“三類人員”考核網上申報
網上申報通過山西省住房和城鄉建設廳中的在線申報中的山西省建筑施工企業“三類人員”安全生產考核行政審批系統平臺,上報考核資料。施工企業在辦理“三類人員“首次申請、延期申請、變更申請、證書遺失污損補辦等網上申報前,需要申領系統登錄密鑰。系統登錄密鑰分為用戶名加密碼和數字證書密鑰兩種,目前系統用戶暫時使用用戶名加密碼的方式登錄系統。2011年6月后,系統用戶應使用數字證書密鑰登錄系統,也可通過使用原申領到的數字證書(安全生產許可證等行政審批系統)登錄系統。施工企業在申領用戶名和密碼時需提供(1)《企業身份驗證密鑰申請表》(在山西省建筑施工企業“三類人員”安全生產考核行政審批系統中的“系統登錄密鑰辦理方式”中下載;(2)企業工商營業執照副本復印件;(3)企業組織機構代碼證副本復印件; (4)企業資質證書副本復印件(新設立企業可不提供)。
2、特種作業人員
考核時提供的書面資料
(1)建筑施工特種作業人員考核申請表(一式二份)。
(2)身份證原件、復印件。
(3)初中及以上學歷證書原件、復印件。
(4)近三個月內,二級乙等以上醫院體檢合格證明。
(5)省廳頒發的特種作業人員培訓合格證明。
五、幾點要求
1、凡在我市房屋建筑和市政工程施工現場從事建筑施工的“三類人員”和特種作業的人員,均應取得省級以上建設行政主管部門核發的《安全生產考核合格證書》(a、b、c類)和《建筑施工特種作業操作資格證書》后,方可上崗作業。
2、各企業和主管部門在日常的檢查時要查看證件是否在有效期內,過期的視同無證上崗,必須經過重新培訓取證后,方可上崗。“三類人員”安全生產考核合格證書有效期為三年,特種作業操作資格證為兩年。有效期屆滿前應向原發考核證機關申請辦理延期考核手續,凡未取得證書或過期的一律不得從事相應工作。
3、今年大量的“三類人員”安全生產考核證書三年有效期已滿,各企業要及時組織相關人員參加繼續培訓教育,以免耽誤延期。
4、我局將組織對“三類人員”和特種作業人員持證上崗情況進行監督檢查。凡未按規定要求配備專職安全生產管理人員,三類人員以及特種作業人員無證上崗作業的,給予通報批評和經濟處罰,同時記入企業安全不良行為記錄。并將檢查結果作為企業安全生產許可證動態考核的重要內容之一。
二○一一年三月二十五日










