關于建立園區安全生產風險分級管控的實施意見
園區各部室、分局、所，班子成員，各企業：
為進一步遏制和防范園區重特大事故，建立園區安全生產風險分級管理，根據國務院安委辦《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）（以下簡稱指南），按2018年安全生產專項整治工作要求，結合園區安全生產工作實際，現制定如下實施意見：
一、工作目標
2018年年底前，園區有色金屬、危險化學品和其它使用儲存危險化學品企業基本完成危險源辨識和風險評價，明確管控措施，落實管控責任，深入開展隱患排查治理，基本建立起園區企業、企業員工參與、規范有效的安全生產風險分級管控體系，企業安全風險和隱患得到有效管控和排查治理，事故預防工作取得明顯成效。
二、重點工作
（一）進一步強化園區屬地管理和落實企業主體責任
園區各部室、分局、所，班子成員要對所掛點企業進行全面摸排，切實落實好園區屬地管理責任，進一步統一思想，提高認識，真正使園區和企業安全生產風險分級管控預防體系建設成為園區安全生產治本之策牢牢抓在手上。持續加強安全生產風險分級管控預防體系建設政策、法規和標準宣貫，督促企業落實安全生產風險分級管控體系建設主體責任。制訂企業安全生產風險分級管控體系建設考核制度，以形成自建為主，外協為輔，建立起園區風險自辯自控、隱患自查自治、全員落實、全過程控制、持續改進提升的工作機制。
（二）扎實開展企業對標達標活動
依據國務院安委辦〔2016〕11號指南，結合兄弟園區具體案例介紹標桿企業的好的經驗、好的做法，突出針對性、實效性，組織園區企業進行宣貫，認真學習，企業法定代表人或實際投資人要依法履行安全生產第一責任人責任，組織全員，全方位參與開展安全生產風險分級管控預防體系建設，加強人、財、物等方面的保障工作。有效地推動園區企業安全生產風險分級管控預防體系建設工作。
（三）加快信息平臺建設
通過聘請第三方服務機構加快園區安全生產風險管控查詢信息平臺建設和推廣使用，以突出園區企業安全生產風險管控預防體系信息的完整性、準確性，檢查風險管控、隱患排查治理過程和結果的真實性。形成網上查詢報告，并定期通報制度。
三、保障措施
（一）強化組織領導
按照實施意見確定的各項工作目標和重點任務，園區各部室、分局、所，班子成員要提高政治站位，切實督促所掛點企業制定企業的具體的實施意見或方案，細化量化各項工作，逐項逐層地分解，逐一列出具體的推進時間表，每月、每周按照任務壓實責任，拉出清單，確保完成年度工作目標和任務。
（二）嚴格風險管理要素標準審查
園區企業安全標準化達標建設過程，“風險管理”、“隱患排查”要素必須嚴格按照安全生產風險管控預防體系要素建設和運行，并作為企業安全標準化審查的否決項。企業安全標準化審查，必須檢查安全生產風險管控預防體系建設和運行情況，對危險源辨識不符合標準要求的，一律不予通過安全標準化審查。
（三）嚴肅責任追究
對發生生產安全事故企業，一律倒查企業安全生產風險管控預防體系建設運行情況，一律倒查發生事故風險點的風險管控和隱患排查治理責任落實情況，對走過場，風險管控、隱患治理不到位發生的事故，依法追究企業及企業主負責人相關責任。
江西撫北工業園區管理委員會
2018年6月29日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
