中國應急管理報趙囡2024-01-08 14:49:11
應急指揮窄帶無線通信網、安全生產感知網絡、數據治理系統……近年來，吉林省應急管理廳堅持把信息化、數字化、智能化手段作為應急管理現代化發展改革契機，立足于省情、問計于基層、轉化于需求、服務于實戰，不斷提升防災減災救災能力。
建網絡 推動數據融合互通
吉林省應急指揮窄帶無線通信網可實現應急管理部、省、市、縣、現場五級互通，實現全省主城區370兆赫窄帶集群通信網全覆蓋。
依托應急指揮窄帶無線通信網，吉林省應急管理廳縱向實現多層級應急管理部門視頻調度貫通，補充專用網絡，部署視頻會議終端；橫向可以與省自然資源廳、省住建廳、省水利廳、省林草局、省氣象局、省地震局、國家礦山安全監察局吉林局、省消防救援總隊、省森林消防總隊、省航空護林中心（敦化）等多個部門和單位進行視頻會商。截至目前，吉林省應急管理廳初步形成上下貫通、左右協同、前后銜接、縱向到底的應急指揮調度體系。
以建立應急指揮窄帶無線通信網為契機，該廳推動86個市縣區應急管理部門建成應急值班室標準化會場、視頻調度系統；協調長春市有關部門實現與長春龍嘉國際機場、長春火車站等人員密集場所，以及長春市軌道交通集團等重要單位間的高清視頻系統直通。
吉林省應急管理廳還建設安全生產感知網絡。截至目前，該網絡已接入全省48家煤礦、73家?；分卮笪ｋU源企業、30余家尾礦庫企業監測數據和視頻監控。
通過該網絡，吉林省應急管理廳可共享重點水庫、高速公路、機場、車站、軌道交通、旅游景區、大型商業綜合體等場所視頻監控，更好地對接水利、氣象、地震、自然資源等部門監測數據，進一步實現數據跨層級、跨部門融合，建成種類豐富、縱橫拉通的視頻資源池，逐步提升該廳指揮中心視頻管理能力。
通過數據治理系統，該廳可對龐大的數據資源進行標準化處理。截至目前，該廳指揮中心已匯聚數據庫表510張、數據項21093個。各類數據常態化更新、數字化治理、多元化挖掘、長效化共享等相關工作常態持續探索推進，以實現對數據全生命周期管理，確保數據有序流動、有效使用。
保通信 實時清晰傳輸現場畫面
針對關鍵通信裝備不足、極端條件通信不暢的短板，該廳按照“移動為主、固定為輔”原則，大力發展移動應急通信技術。
在原有2臺小型應急通信指揮車基礎上，吉林省投入應用國產大型應急指揮車。該大型應急指揮車可結合無人機、單兵、布控球等設備，進一步發揮衛星、寬帶、窄帶、5g、互聯網融合通信優勢，鍛造強大的“一線指揮部”，更好提升戰備和救援工作能力。
2023年第5號臺風“杜蘇芮”、第6號臺風“卡努”影響吉林省期間，該廳立刻派遣通信保障隊伍，調動應急指揮車，深入舒蘭市金馬鎮、榆樹市延和村等受災嚴重地區，以及扶余市拉林河段等發生潰堤和漫堤的地區開展應急處置。
“通過應急指揮車，我們快速建立了前方指揮部應急指揮中心通信通道，實時、清晰傳輸現場災情畫面，為全省防汛防臺風應急指揮決策提供了可靠的技術支撐。”吉林省應急管理廳科技和信息化處負責通信保障的工作人員表示。
抓建設 強化防范化解風險能力
以集約化建設、融合式發展、扁平化應用發展模式為著力點，該廳堅持應急管理信息化建設、應用兩手抓，把數字科技成果轉化為解決問題、推動發展的實際成效，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。
在電力助應急方面，吉林省利用物聯網技術，配置監測裝置，實時監測煤礦整體和重要設備電力情況，把礦山安全盯緊看牢，加強源頭治理，嚴防異常生產等違法行為；在隱患排查方面，該省積極推廣人員密集小場所安全隱患排查系統，截至目前，已注冊小場所31.3萬戶，商戶自查1.4萬次，監督檢查16.3萬次，發現隱患2663個；在安全生產舉報投訴方面，吉林省應急管理廳會同省政務服務和數字化建設管理局，在“吉事辦”移動端新增“應急管理部安全生產舉報”通道，通過“一站式”服務，引導并鼓勵人民群眾參與安全生產監督，以推動形成“人人關注安全、人人學習安全”的社會氛圍。
為強化防范化解風險能力，吉林省還簽署了東北三省一區（黑龍江、吉林、遼寧三省和內蒙古自治區）應急管理專家資源共享合作協議?！皡f議的簽訂，有效整合了三省一區應急管理專家資源。”吉林省應急管理廳科技和信息化處處長韓有強表示，通過共享專家跨省提供專業的技術和管理支持，可提高響應速度，有助于減少災害和事故造成的損失，提高區域整體應對風險的能力。
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