達川安辦〔2022〕115號
各鄉、鎮(街道)人民政府(辦事處),區安委會各成員單位:
11月21日16時22分,河南省安陽市凱信達商貿有限公司廠房發生火災事故,目前已造成38人死亡、2人受傷,火災原因正在調查中。習近平總書記對事故作出重要指示,指示指出:河南等地接連發生火災等安全生產事故,造成重大人員傷亡,教訓十分深刻!要全力救治受傷人員,妥善做好家屬安撫、善后等工作,查明事故原因,依法嚴肅追究責任。臨近年終歲尾,統籌發展和安全各項工作任務較重,各地區和有關部門要始終堅持人民至上、生命至上,壓實安全生產責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發生。事故發生后,區委、區政府高度重視,要求各地各部門要高度警惕、舉一反三,深刻吸取事故教訓,切實抓好當前全區消防安全工作,堅決防止較大及以上火災事故發生,確保全區消防安全形勢持續穩定。現將相關事宜緊急通知如下。
一、提高思想認識,牢固樹立消防安全底線思維。
剛進入冬季,河南省安陽市凱信達商貿有限公司廠房發生火災,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻。各地各部門要始終堅持人民至上、生命至上,清醒地認識到消防安全是件“易碎品”,務必時時關注、處處小心,始終保持高度警惕,繃緊消防安全這根弦。增強做好當前消防安全工作的責任感和緊迫感。各地黨委政府和部門主要負責人要高度重視,嚴格落實區委、區政府要求,深刻吸取事故教訓,強化風險認知,舉一反三,親自分析研判、親自部署、親自督促落實,把消防安全工作放在重要的位置抓緊抓實抓好。同時,冬春季節歷來是火災事故多發高發期、傳統節日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,各地各部門要以高度政治自覺抓好消防安全風險防范化解,切實把確保人民生命安全放在第一位。要認真評估本地區、本行業火災風險,找出最不放心的區域、最薄弱的環節和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,開展精準化治理,既要防范生產倉儲企業、大型商業綜合體、危化企業、高層建筑等高風險場所“大火巨災”,又要防止經營性自建房、“九小場所”、老舊小區等低設防區域“小火亡人”。
二、突出重點,層層壓實消防安全責任。
各地黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,切實擔負起消防安全屬地管理和領導責任。各部門要按照“三個必須”要求,切實落實好行業領域消防安全監管責任,全面加強消防安全檢查力度,規范行業消防安全標準化管理。各地要全面發動街道、社區、物業管理等基層力量,組織開展日常防火巡查,制定防火公約,落實網格排查,常態化引導群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),嚴禁電動自行車進樓入戶。經信部門要依法對電力企業和用戶執行電力法律、行政法規的情況進行監督檢查。公安部門要組織公安派出所對“九小場所”開展檢查,履行日常消防監督檢查和消防宣傳教育職責。住建部門要依法查處建設工程消防違法行為,督促物業服務企業加強住宅小區共用消防設施的維護管理。文旅部門要指導文化娛樂場所、密室逃脫場所、旅游景區、旅游民宿履行消防安全職責,做好文物建筑和博物館的行業消防安全管理,指導開展消防安全標準化管理。民宗部門要加強宗教活動場所消防安全管理,指導行業開展消防安全標準化管理。商務部門要指導督促商貿行業單位履行消防安全管理職責,開展消防安全標準化管理。城市管理部門要督促整改因違章搭建造成的占用消防車通道、設置影響逃生和滅火救援的障礙物等行為。消防部門要加強對消防安全重點單位的檢查頻次,做好滅火救援準備,落實24小時值班備勤,承擔重要會議、大型活動消防安全保衛工作。教育、民政、衛生等部門要分別督促落實學校、養老機構、醫療衛生機構行業消防安全責任。經信、規劃、住建、郵政管理、商務、公安、應急、市場監管、消防等部門,按照各自職責,要對生產倉儲企業開展執法檢查,重點糾治非法建設、違規存放易燃易爆物品,違規用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路,違規使用大功率電器,違規為電動車、作業車輛充電等突出問題。
三、立即行動,全面開展消防安全大排查大整治。
各地、各部門要深入研判本地區、本行業領域消防安全存在的主要風險、薄弱環節和突出問題,采取切實有效措施,推動重點行業領域消防安全大排查大整治,落實精準管控措施,統籌做好疫情防控和消防安全工作。各地各部門要結合《達州市消防安全責任制實施辦法》的貫徹落實和冬春季節火災防控工作,從嚴從實,立即開展一次消防安全大檢查,全面組織開展生產廠房(車間)、倉儲企業(庫房)、大型商業綜合體、高層建筑、地下建筑、危化企業、商場市場、宗教場所、民政服務機構、文化娛樂場所、醫療衛生機構、文物建筑和博物館等重點領域消防安全排查整治工作,對查出的問題和火災隱患要細化整改措施,落實整改責任,限期整改落實到位,對一時不能整改治理的,要落實專人負責,采取有效防范措施,堅決管控到位。各部門要督促本行業領域企業全面落實消防安全主體責任,開展火災隱患自查自糾,組織對人員密集、火災危險性較大、安全管理不到位的企業開展消防安全檢查,全面壓實整改責任。
四、加強值守,做好應急救援處置準備工作。
各地要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點,發改、經信、城管執法、交通運輸、應急、氣象、消防等部門要聯合開展研判會商,強化預警監測,實現信息共享。要進一步修訂完善各類應急處置預案,組織多部門開展針對性演練,強化應急聯動。要嚴格值班值守,落實領導在崗帶班和重要崗位24小時值班制度,加強大風、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施,確保一旦發生緊急情況,第一時間到場處置,科學高效實施救援。要進一步暢通信息報送渠道,對本地、本部門消防安全方面的重大情況和事故要及時報告,事故發生地有關領導要按規定及時趕赴事故現場,妥善做好事故處置和善后工作,確保社會穩定。
達州市達川區安全生產委員會辦公室
2022年12月2日










