湖南湘江新區安委辦,各區縣(市)安委辦,市安委會成員單位:
臨近歲末年初,全市安全生產和應急管理工作又將進入一個敏感期、特護期。為切實做好歲末年初宣傳教育工作,結合即將到來的全國第六個《安全生產法》集中宣傳周活動,現將有關事項通知如下。
一、提高思想認識,進一步強化宣教工作力度
歲末年初,生產經營建設活動進入旺季,人流車流物流高位運行,各級“兩會”將陸續召開,加上元旦、春節雙節將至,氣候條件變化無常,諸多因素疊加,給應急管理和安全生產工作帶來巨大壓力。一是要提高思想認識。全市各級各部門各單位要充分認清當前全市安全生產形勢,認識歲末年初應急管理工作的極端重要性,把宣傳教育工作作為做好歲末年初應急管理和安全生產工作的重點來部署安排。要切實加強組織領導,強化人員力量和資源經費保障,以強大的宣傳教育攻勢,推動落實歲末年初各項任務目標和措施要求。二是要突出工作重點。要根據“兩節兩會”期間和今冬明春安全生產的規律特點,召開專題會議研判本地區、本行業可能出現的各種安全風險,制定歲末年初風險隱患清單,明確宣傳目標和宣教內容,把握正確宣傳方向和輿論導向。要結合冬春季節特點,面向社會廣泛開展安全用電、安全取暖、防火防汛防冰、防一氧化碳和煤氣泄漏中毒、防范極端惡劣天氣等方面的知識普及及安全宣傳。要立足部門、行業領域的安全生產工作特點,進一步突出道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建設領域、消防、旅游、公共聚集場所、城市供水供氣供電等重點行業領域的安全宣傳,全面推動落實安全生產屬地管理、部門監管和企業主體責任。三是要明確工作職責。要結合國家、省、市有關安全宣傳“五進”活動的部署安排,壓實各方安全宣教工作責任,推動各項宣教措施要求落實落地。要立足轄區、部門(行業、系統、領域)應急管理和安全生產工作實際,進一步加大工作力度,持續推進安全宣教培訓走基層、進一線,切實營造出應急管理和安全生產宣傳教育工作的濃厚氛圍,創造和推介一批具有區域、行業、系統和領域特色宣教經驗典型。
二、優化資源配置,進一步擴大宣傳教育影響
全市各級各部門各單位要結合自身實際,充分利用各類宣傳教育平臺渠道,科學協調調度,優化資源配置組合。一是要強化宣教工作計劃安排。制定落實貼近實際、貼近企業、貼近居民群眾的宣傳教育方案,結合“敲門行動”“上路行動”等專項行動的開展,強力推進安全“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”活動,確保安全宣傳教育入企、進村、落戶。要組織開展各類安全生產的大培訓、大演練活動,不斷強化全民安全理念意識,提升社會整體的安全綜合能力素質。二是要加強與媒體合作宣傳。要加強與各類新聞媒體的協同合作,組織優秀骨干隊伍深入行業領域,深入基層一線,廣泛開展豐富多彩的教育宣傳活動。進一步強化各類新聞傳媒的協調溝通,針對全市應急管理和安全生產工作實際加大宣傳策劃力度,打造一批富有創造力和生命力的精品力作,進一步擴大宣傳教育影響力。三是要建立多維度宣傳矩陣。要充分發揮傳統媒體、新媒體、自媒體傳播速度快、覆蓋范圍廣的優勢,建立和完善高效便捷的全媒體的宣傳教育矩陣。要利用電子屏、板報、標語等載體,把安全生產宣傳教育活動開展到廣大居民群眾身邊。要采取文藝節目演出、播放微電影(視頻)、發放宣傳教育資料等形式,把安全生產宣傳知識常識送進千家萬戶。通過多維度、不間斷的持續推進,確保宣傳教育工作“入腦、入耳、入心”,在全社會營造“我要安全、我會安全、我能安全”的濃厚氛圍。
三、周密動員部署,扎實開展《安全生產法》宣傳
從2017年起,國務院安全生產委員會將每年12月的第一周定為《安全生產法》宣傳周。新的《安全生產法》也已于2021年9月1日起正式施行。今年12月迎來的是全國第六個《安全生產法》集中宣傳周。一是要深刻認識重要意義?!栋踩a法》是安全生產領域的法律準繩和行為規范,是推進安全生產工作長遠建設、推動安全監管工作進一步深入開展的重要抓手。各單位要深刻認識《安全生產法》宣傳的重要意義,將其作為抓好歲末年初安全生產工作的一項重要舉措,切實營造出強大宣傳聲勢。要結合新修訂的《湖南省安全生產條例》同步宣傳,宣講解讀內容,貫徹措施要求,確保一法一條例在基層落實落地。二是要明確宣教對象目標。要以全市各級黨政干部、安全監管人員、企業經營管理人員(含中介組織)和廣大從業人員為重點對象,大力開展新《安全生產法》學習宣傳活動,宣傳普及安全生產法律法規,努力營造健康穩定的安全生產環境,推進依法治安和安全生產事業再上新臺階。三是要確保宣傳教育實效。要立足近年來《安全生產法》實踐運用中存在的問題和不足,突出宣教重點,增強針對性,緊緊圍繞安全生產法律法規,組織開展一系列有影響、檔次高的宣傳教育活動。要把《安全生產法》宣傳周活動與安全生產監管執法、打非治違、壓實企業主體責任有機結合,既要用宣傳教育來爭取絕大多數企業的思想認同和行為自覺,又要高懸執法之劍,震懾個別始終麻木不仁、認識不到位、責任不落實的企業,在全社會營造“學法、知法、懂法、用法”的法治氛圍,確保全市歲末年初安全穩定。
四、扎實梳理總結,科學謀劃來年宣傳教育工作
全市各級各部門各單位要在做好歲末年初安全生產宣傳教育工作的基礎上,對2022年度的安全宣傳教育培訓工作進行梳理總結,認真總結工作成效,查找存在不足,提煉工作特色亮點和成功經驗。要進一步理順工作思路,及早謀劃2023年度安全生產宣傳教育和安全文化建設的工作。要明確宣教目標、導向、重點、舉措和方式方法,既在財力、人力、物力上保證投入,又在形式、內容上不斷創新。要牢固樹立“短期安全靠監管、中期安全靠機制、長期安全靠文化”的工作理念,切實加強安全文化建設,特別是要在打造集宣教、培訓、體驗三位一體的宣教培訓體驗基地上加大工作力度,確保全市安全生產宣傳教育和安全文化建設再上一個新的臺階。請各單位于12月15日前,將本單位2022年安全宣教培訓工作總結及2023年工作計劃報市安委辦。
聯系人:張又琳13973186984,郵箱:csyjxj88666561@163.com
長沙市安全生產委員會辦公室
2022年11月29日










