“我們應急管理部門要主動向企業(yè)提供安全指導,做到服務有溫度、指導有熱度。”廣西柳州市安委辦主任、市應急管理局局長宋筑峰這樣對該局執(zhí)法人員說,針對重大項目要靠前服務,推動安全生產治理模式向事前預防轉型轉變。
這個重大項目指的是上汽通用五菱“一二五”工程(詳見圖表)。今年2月,柳州市委、市政府召開推動全市一季度經濟工作會議,強調要將上汽通用五菱“一二五”工程作為提升柳州汽車全產業(yè)鏈、引領產業(yè)轉型升級的頭號工程,加快打造國際新能源汽車產業(yè)高地。
為推動該工程安全發(fā)展,推動各相關企業(yè)落實安全生產主體責任,有效防范各類生產安全事故,柳州市應急管理系統(tǒng)積極擔當、主動作為、靠前服務,開展護航上汽通用五菱“一二五”工程安全生產專項行動,為重大項目安全發(fā)展保駕護航。
組織產業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)系人座談會議
近日,柳州市應急管理局工作組來到上汽通用五菱汽車股份有限公司,組織產業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)系人座談會議,詢問產業(yè)鏈各重點企業(yè)項目推進情況,詳細了解“一二五”工程重大產業(yè)化項目推進工作中遇到的疑難問題,對存在的安全生產普遍問題和重大風險隱患進行會商解決,提出針對性建議,為企業(yè)提供精準幫扶指導,協(xié)調解決實際問題。
得知湖南法恩萊特新能源科技有限公司電解液項目急需辦理安全生產“三同時”審批手續(xù)后,工作組協(xié)調有關部門和人員以最短時間安排實地核查,指導企業(yè)修訂完善相關安全管理制度、安全操作規(guī)程,幫助企業(yè)盡快取得手續(xù),助力項目安全投產。
上門開展服務指導
“這樣手把手教我們,讓我們不僅能發(fā)現(xiàn)隱患,還能學到發(fā)現(xiàn)隱患的方法,我們非常歡迎這樣的檢查。”柳州國軒電池有限公司負責人表示。
授人以魚,不如授人以漁。工作組采用“服務+指導”的模式,組織專家到產業(yè)鏈重點企業(yè)柳州國軒電池有限公司、瑞浦賽克動力電池有限公司等,上門開展服務指導。
針對企業(yè)安全管理中存在的普遍典型問題,工作組通過現(xiàn)場答疑解惑、講解法律規(guī)范、提出整改建議等方式,與企業(yè)各專業(yè)安全管理人員深入探討和交流,傳授隱患排查和安全管理的思路和方法,深入分析隱患產生的原因,強化企業(yè)自查自糾和提升企業(yè)自身安全管理能力,推動企業(yè)落實安全生產主體責任。
同時,針對企業(yè)在抓安全生產等法律法規(guī)落實方面存在的問題和現(xiàn)實困難,工作組逐一進行答疑解惑,用量身定制的精準服務,為企業(yè)發(fā)展解難題、出實招。
掛鉤服務產業(yè)鏈重點企業(yè)
“沒想到,這么快就幫我們取得了安全生產標準化的證書,應急管理部門的工作真是快捷高效?!绷葙惪丝萍及l(fā)展有限公司安全經理陀鎵煒說。
針對柳州賽克科技發(fā)展有限公司標準化定級需求,柳州市應急管理局指導該公司首先按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告,然后協(xié)助其向企業(yè)安全生產標準化信息管理系統(tǒng)提交評審申請,優(yōu)先安排專家組開展評審,在10個工作日完成審批流程并進行網上公示公告,幫助企業(yè)取得了安全生產標準化三級企業(yè)證書。
市應急管理局強化“監(jiān)管+服務”的理念,主動對接掛鉤服務產業(yè)鏈重點企業(yè),開展“一對一”“點對點”全方位、全流程服務,對企業(yè)安全生產“三同時”、安全生產標準化定級、應急預案編制、評審、備案和演練等環(huán)節(jié)開展精準指導,指導幫助企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、開展作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理、科學制定風險防范應對措施,當好安全顧問。
將培訓教室“搬”到企業(yè)
該局強調,為確保重大項目順利實施,必須加強企業(yè)“三項崗位人員”(主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)培訓,堅持按照特事特辦、便利企業(yè)的原則,強化培訓考核需求調度,做好安全生產資格考試考核服務。
近日,該局到上汽通用五菱汽車股份有限公司走訪調研企業(yè)的需求和困難,了解到該公司有100多名特種作業(yè)人員急需持證上崗,積極協(xié)調有關安全生產培訓機構,采取“送學上門”的方式,將培訓教室“搬”到企業(yè),并根據企業(yè)特點及實際需求量身定制培訓課程。在企業(yè)“家門口”開展安全培訓讓企業(yè)員工少跑腿或不跑腿,節(jié)省時間,提升柳州市特種作業(yè)人員培訓考核服務質量。
下一步,柳州市應急管理系統(tǒng)將進一步采用“服務+指導”的監(jiān)管模式,定時到企業(yè)開展安全生產指導服務,幫助企業(yè)完善安全生產全員責任制、督促落實主體責任、制定完善風險隱患清單、扎實開展隱患排查治理工作,當好安全顧問,切實為推動“一二五”工程安全發(fā)展保駕護航。










