我鎮2023年安全生產主要工作包括認真貫徹落實上級黨委、政府安全生產工作部署,踐行“一改兩為五做到”要求,以“十五條”硬措施落實和“三個狠抓”專項行動為抓手,進一步壓實各單位安全生產管理職責,突出重點行業、重點領域安全監管,推動安全監管全覆蓋,有效防控重大安全風險,確保全年安全生產形勢持續穩定向好。
一、強化統籌協調,壓實各單位職責
(一)健全安全生產統籌機制。落實鎮人民政府十五個安全生產專項領導小組信息互通共享、隱患排查治理、會商研判協調等工作制度。推動鎮安委會工作趨于常態化、制度化、規范化,及時調整充實鎮安委會組成人員,界定明確各成員單位職責,設立專項領導小組和成員單位聯絡員,及時協調解決跨領域跨行業安全生產突出問題。主要負責同志和各專項領導小組組長牽頭每季度至少專題研究一次安全生產工作。
(二)夯實部門安全監管責任。根據《舒城縣安全生產工作職責規定》(舒辦〔2022〕44號)文件要求,動態調整完善全鎮各部門安全生產權責和服務內容。對新業態新領域可能帶來的安全風險,及時分析、會商、提請明確主責部門,進一步明確電動自行車、醇基燃料、儲能電站等行業安全監管主體。推進鎮、村(社區)、企業等網格化管理機制,強化行業部門防控水平。
(三)壓實企業安全生產主體責任。督促指導企業負責人嚴格履行安全生產第一責任人責任,對本單位安全生產負總責,推動企業主要負責人定期開展安全生產檢查、研判分析、應急救援演練等工作。推進企業安全生產標準化創建工作。確保新建、改建、擴建項目依法履行建設項目安全設施“三同時”,未履行安全評價的其他工業項目立即開展現狀評價或安全技術診斷,抓好小微企業安全承諾上墻。建立健全新入職、轉崗位等員工安全教育培訓制度。組織開展危險化學品、粉塵涉爆、有限空間等高危行業企業主要負責人安全生產知識和管理能力培訓和考核。
(四)加強安全生產工作考核力度。將安全生產工作納入各單位評價考核指標體系,進一步強化對各村(社區)、部門、生產經營單位落實情況監督。加強對安全生產和消防工作考核巡查,考核結果向社會公開。建立考核結果通報制度,并與各項考核、獎懲、激勵政策相融合、相掛鉤。嚴格落實安全生產“一票否決”和約談、問責等制度,嚴防小風險釀成大事故。
二、聚焦重點領域,推動安全生產風險防控全覆蓋
(五)加強重大安全隱患治理。依托第三方專業技術力量,結合省、市、縣安全生產常態化監督檢查等措施,全面開展園區重大安全隱患整治跟蹤問效工作,以最快速度、最大力度確保重點安全隱患及時整改到位。主動開展各部門安全風險研判會商,強化鎮區各單位協調聯動,形成各司其職、齊抓共管的良好局面。
(六)加強危險化學品安全風險防控。開展油氣長輸管道風險隱患排查治理;持續開展危險化學品重點領域企業指導服務,對照《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和省市縣實施意見,強化對生產經營單位貯存、使用、經營、運輸、處置等環節安全管理;強化涉危企業設備檢維修、假期開停車等“非常態”作業、老舊裝置安全風險等的防范治理。
(七)加強建設領域安全風險防控。持續鞏固鎮區自建房屋安全專項整治成效,積極構建自建房屋安全管理長效機制。嚴格落實續建及新建項目建設單位安全生產首要責任和施工單位主體責任,強化建筑市場和施工現場監管,持續加強建筑施工領域“防高墜”措施落實,開展建筑起重機械設備專項檢查,嚴厲打擊轉包、違法分包等違法違規行為。加強既有房屋和市政公用設施安全管理,依法查處違法改建擴建等行為。
(八)加強消防安全風險防控。充分發揮杭埠消防站駐地優勢,完善“一鎮一委一站”消防安全治理體系建設。實施打通消防“生命通道”工程,針對高層建筑、商場超市、石油化工、勞動密集型企業、倉儲基地、敬老院等高風險場所,經營性自建房、群租房、“九小場所”、沿街門店、“三合一”、老舊小區等低設防場所,集中開展全鎮消防通道治理,強化冬春等重點時段消防安全專項整治。加強鄉村火災隱患整治,強化對園區和“園中園”等新興產業消防安全管理,推進農村公共消防基礎建設。推進學校及幼兒園、娛樂場所、賓館酒店、商場市場、醫療衛生、宗教場所等行業單位消防安全標準化管理。
(九)加強道路交通安全風險防控。持續開展道路交通事故預防“減量控大”工作,聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車、變型拖拉機違法載人、非法改裝、違法超限、“大噸小標”等非法違規行為。推動和深化深化農村道路交通安全治理,加快農村公路安全防護設施建設。
(十)加強對煙花爆竹經營單位監管。繼續保持煙花爆竹經營管理從嚴要求,對全鎮28家煙花炮竹零售戶開展經常性督查檢查,督促落實主體責任,保持煙花爆竹“打非”工作的高壓態勢,落實各村(社區)屬地責任和部門監管責任,完善有獎舉報等措施,引導群眾參與,加強社會監督,增強“打非”合力;嚴厲打擊介于批發企業和零售店間的“銷售大戶”非法違法行為,確保煙花爆竹經營市場安全、健康、有序。繼續努力爭取杭埠全域納入禁放范圍。
(十一)做好自用船舶管理和青少年防溺水工作。壓實水上安全屬地管理責任,嚴查“三無”船舶非法從事捕撈等漁業作業。組織開展防溺水專項行動,加強宣傳教育,全面排查隱患,完善監護管護措施、健全安全提示提醒機制,全面壓實責任,嚴防青少年兒童溺水。加強家校聯動和宣傳引導,營造家庭、學校、社會全面深度參與的防溺水工作格局。
(十二)深化燃氣安全排查整治工作。常態化推進燃氣行業排查整治工作,組織餐飲經營場所依法安裝燃氣泄漏報警裝置。嚴格瓶裝液化石油氣安全監管,規范燃氣市場秩序。
(十三)加強工貿等行業領域安全風險防控。以粉塵涉爆、鋁加工(含鑄造)有限空間等為抓手,在鋁加工、粉塵涉爆、機械鑄造、有限空間作業等重點行業領域,加大專家指導服務工作力度;開展未經登記違法使用特種設備治理;實施電梯安全、高壓氣瓶等特種設備作業專項整治;加強重點行業領域環保設施設備安全監管。
(十四)深化其他行業領域安全監管。持續推進特種設備、電力、油氣長輸管線等重點行業領域專項整治。進一步加強電動自行車、醇基燃料、儲能電站等新業態新領域行業安全監管。
三、科學謀劃監管措施,營造安全營商環境
(十五)加強安全生產教育培訓。踐行“一改兩為五做到”要求,切實提高安全生產教育培訓工作實效。積極謀劃開展“安全生產月”“安全生產龍舒行”“安全生產法宣傳周”“消防安全日”等活動。結合鎮區企業特點及需求,常態化推進安全宣傳“五進”工作,強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員等為主的全員安全培訓教育和安全生產普及教育。將安全元素融入社區公園、廣場、鄉村服務場所等公共設施,利用線上線下資源,面向公眾開展公益性法規常識宣傳。
(十六)精準開展安全生產監管執法。緊緊圍繞上級安全生產監管工作部署,嚴格按照《安全生產法》等有關規定,精準開展安全生產監管執法工作。結合實際情況,通過提醒、約談、執法等多種方式堅決落實各項隱患排查治理工作,在保障安全原則前提下,進一步增強鎮區企業的認同感、獲得感。
政策咨詢
如果您對該政策文件有疑問,可以撥打標題上方的電話咨詢相關部門。










