局屬各工作部門、各片區水務工作站：
為深入貫徹落實12月15日全州安全生產警示教育大會以及全縣安全生產暨消防安全工作電視電話工作會議精神，吸取錦屏縣“12·15”火災事故教訓，進一步抓好今冬明春安全生產工作，堅決遏制各類事故發生。根據縣委、縣政府領導的指示，在全縣范圍內開展安全生產督導檢查。現就全縣水務行業今冬明春安全生產大檢查有關事項通知如下：
一、檢查范圍
全縣范圍內水利工程建設施工領域（包含骨干水源工程、農村飲水安全工程、中小河流治理工程、山洪溝治理工程、除險加固工程、水土保持工程、供水排水工程等）、水利工程運行管理單位（包含水庫水電站、農村水電站、山塘、堤防）、天然河道、農村消防水源保障、人員密集場所以及水務系統管轄的生產經營企業（供水排水運行管理單位）等。
二、檢查內容
按照附件1、附件2、附件3安全生產檢查要點的要求開展安全生產大檢查，但檢查內容不限于安全生產檢查要點所列內容。
三、時間步驟
自文件印發之日起至2022年12月31日結束，各檢查組按照各自負責區域同步開展自查、督查、整改、打擊等安全生產大檢查專項行動工作，確保負責區域內安全生產形勢穩定。
四、檢查分組情況
縣水務局成立今冬明春安全生產大檢查檢查組，具體分組情況如下：
第一排查小組（負責大塘鎮）
組長：劉入圣縣水務局局長
成員：唐慧萍 ?朱 ?睿
聯絡員：朱 ?睿
第二排查小組（負責丹江鎮）
組長：張傳建縣水務局副局長
成員：楊勝品??歐陽正義
聯絡員：歐陽正義
第三排查小組（負責郎德鎮）
組長：田君海 ?縣水務局高級工程師
成員：郭景秀??李昭華
聯絡員：郭景秀
第四排查小組（負責西江鎮）
組長：任伸縣水利工程建設運行中心主任
成員：陳哲??李炳俊
聯絡員：陳哲
第五排查小組（負責望豐鄉）
組長：李世周縣水務局四級調研員
成員：付佳偉 ?苗新虎
聯絡員：付佳偉
第六排查小組（負責永樂鎮）
組長：易貞雄 ?縣水務局副局長
成員：楊禹發??李永靈
聯絡員：楊禹發
第七排查小組（負責達地鄉）
組長：吳庭清縣水務局副局長
成員：潘智章 ?劉正華
聯絡員：潘智章
第八排查小組（負責方祥鄉）
組長：周超勇縣水利水電服務中心負責人
成員：龍青春 ?李安敏
聯絡員：龍青春
六、工作要求
1．高度重視。各檢查組務必充分認識今冬明春安全生產大檢查安全生產工作的極端重要性，把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署和工作要求上來，認真開展好今冬明春安全生產大檢查水務系統安全生產大檢查工作。
2．加強督導檢查。各檢查組在檢查時段內務必全覆蓋開展檢查一次。檢查中要突出重點、抓住關鍵，著力防范化解重大安全風險。
3．整改措施有力。針對排查出來的安全隱患，要立即落實整改措施，及時消除安全隱患；不能立即整改的要明確治理責任、措施、資金、期限和應急預案，實現安全隱患整改閉環。
4．落實包保責任。各包保責任人員按照《雷山縣水務行業生產經營單位安全生產責任包保信息統計表》中的包保責任認真落實今冬明春期間包保責任，確保包保生產經營單位不發生生產安全事故。
5．按時報送材料。各檢查組聯絡員應在每周三下午下班前將本周檢查情況報送縣水利水電工程質量安全站。
附件：1．水利工程施工安全檢查要點
2．水利工程運行安全檢查要點
3．水務行業消防安全檢查要點
4．《雷山縣水務行業生產經營單位安全生產責任包保
信息統計表》
雷山縣水務局
2022年12月20日
附件1
水利工程施工安全檢查要點
一、高邊坡（在水利工程中通常將土質邊坡高度大于20m或巖質邊坡高度大于30m的稱為高邊坡）
1、高邊坡是否按規定進行了穩定監測？
2、在高邊坡滑坡地段或潛在滑坡地段是否存在冒險作業和交叉作業？是否有防護措施？
3、高邊坡作業前受否按要求處理了邊坡危石和不穩定體？是否在作業面上方設置防護設施？
4、岸坡開挖是否設置截水溝？截水溝距離坡頂安全距離是否大于5m？明溝距道路邊坡距離是否大于1m？
5、高邊坡臨邊是否設置了高度不低于1.0m的安全防護欄或擋墻？防護欄和擋墻是否牢固？
二、安全防護欄桿
1、道路、通道、洞、孔、井口、高出平臺邊緣等是否設置的安全防護欄桿？
2、欄桿材料是否采用管徑＞48mm，壁厚d＞2.75mm的鋼管用扣件或焊接連接？
3、欄桿的橫桿是否由上、中、下三道組成？上桿離地高度是否為1.0－1.2m？下桿離地高度是否為0.3m？坡度大于25°時，欄桿高度是否為1.5m？
4、欄桿長度小于10m，兩端是否設斜桿？長度大于10m，每10m段是否設置兩根斜桿？
5、欄桿的柱桿間距是否大于2m？柱桿固定在泥石地面時，應滿足柱桿打入地面0.5－0.7m，離坡坎邊口的距離不應小于0.5m的要求；固定在混凝土地面時，應滿足用預埋件與鋼管或鋼筋柱桿焊接固定的要求。
三、臨時用電
1、施工單位是否編制施工用電方案及安全技術措施？
2、從事電氣作業的人員是否持證上崗？
3、從事電氣安裝維修作業的人員是否按規定穿戴和配備好相應的勞動保護用品？
4、配電箱、開關箱是否防雨、防塵和防砸？
5、配電線路電線絕緣是否破損
6、施工臨時用電干線是否埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質腐蝕？
7、臨時用電工程是否經編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收合格后投入使用？
8、施工用電系統是否按規定實行三相五線制？
9、在施工現場專用變壓器的供電的tn－s接零保護系統中，電氣設備的金屬外殼未與保護零線連接。保護零線未由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出。
四、油庫（罐）
1、油罐應符合下列規定：①無嚴重變形，無滲漏。②罐體傾斜度不超過1％（最大限度不超過5cm）。③油漆完好。保溫層無脫落。④呼吸閥、量油口齊全有效；通風管、加熱盤管不堵、不漏。⑤升降管靈活，排污閥暢通，扶梯牢固，靜電接地裝置良好。⑥油罐進、出口閥門無滲漏，各部螺栓齊全、緊固。
2、油罐出現下列問題時，應及時進行維修：①圈板縱橫焊縫、底、圈板的角焊縫，發現裂紋或滲漏者。②圈板凹陷，起鼓、折皺的允許偏差值超過規定者，③罐體傾斜超過規定者④油罐與附件連接處墊片損壞者。
3、油罐周圍是否設有高度不低于2.0m的圍墻，柵欄？
4、罐體應裝有呼吸閥、阻火器等防火安全裝置。
5、易燃、可燃液體儲罐的金屬外殼是否應接地？防止靜電效應起火，其接地電阻應滿足大于10ω的要求。
6、油罐區域是否設防雷裝置？
7、主要位置是否設置醒目的禁火標示標識及安全防火規定標識？
8、是否配備相應數量的泡沫、干粉滅火器和砂土等滅火器材？
9、是否使用防爆型動力和照明電器設備？
五、施工安全通道
1、施工場所內人行及人力貨運走道（通道）基礎是否牢固？走道表面是否保持平整、整潔、暢通？是否存在障礙堆積物和存在積水？
2、施工走道的臨空（2m高度以上）、臨水邊緣是否設高度不低于1.2m的安全防護欄桿？臨空下方有人施工作業或人員通行時，沿欄桿下側是否設高度不低于0.2m的擋板？
3、排架、井架、施工用電梯、大壩廊道、隧洞等出入口和上部有施工作業的通道，是否設有防護棚？其長度應超過可能墜落范圍，寬度不應小于通道的寬度。當可能墜落的高度超過24m時，是否設雙層防護棚？
六、鋼管腳手架
1、鋼管材料腳手架是否滿足下列要求？
①鋼管外徑應為48－51mm，壁厚3－3.5mn，有嚴重銹蝕，彎曲或裂紋的鋼管不應使用。②扣件應有出廠合格證明，脆裂、氣孔、變形滑絲的扣件不應使用。
2、腳手架的搭設是否滿足下列要求？
立桿間距小于2m，大橫桿間距小于1.2m，小橫桿間距小于1.5m，底腳掃地桿、水平橫桿離地面距離小于30cm。
3、腳手架各接點是否連接可靠，擰緊，各桿件連接處互相伸出的端頭長度是否大于于10cm？
4、腳手架外側及2～3道橫桿是否設剪刀撐，排架基礎以上12m范圍內每排橫杄設否設置剪刀撐？剪刀撐的斜桿與水平面的交角是否滿足45°～60°的要求？
5、腳手架與邊坡相連處是否設置連墻桿？是否采用鋼管橫桿與預埋錨筋相連？
6、腳手架作業平臺腳手板是否滿鋪牢固？與墻面距離是否小于20cm？臨空面是否設防護欄桿，并設置擋腳板？
7、從事腳手架工作的人員，是否熟悉各種架子的基本技術知識和技能，并持有國家特種作業主管部門考核的合格證？
8、當腳手架遇有下列情況之一時，是否進行檢查，并確認安全后繼續使用：①遇有6級及以上強風或大雨過后；②凍結的地基土解凍后；③停用超過1個月；④架體部分拆除；⑤其他特殊情況。
9、腳手架搭成后，是否經施工及使用單位技術、質檢、安全部門按設計和規范檢査驗收合格后投入使用？超過一定規模的施工單位是否組織專家進行審查、論證？
10、腳手架拆除時，是否進行統一指揮、按順序自上而下地進行？拆除是否按自下而上地進行？嚴禁采用將整個腳手架推倒的方法進行拆除。
七、深基坑
1、作業區是否設置足夠的設備運行場地和施工人員通道？基坑邊緣是否設置防護圍欄或明顯警告標志？
2、在基坑、深槽及重要建筑物附近開挖，是否有相應可靠防止坍塌的安全防護和監測措施？
3、在土質疏松或較深的溝、槽、坑、穴作業時是否設置可靠的擋土護欄或固壁支撐。
4、是否清除設計邊線外5m范圍內的浮石、雜物。
5、基坑開挖是否編制專項施工方案？達到一定規模的是否組織專家論證審查？
八、隧洞
1、是否有良好的排水措施？
2、是否及時清理洞臉，及時鎖口。在洞臉邊坡外側是否設置擋渣墻或積石槽，或在洞口設置網或木構架防護棚，其順洞軸方向伸出洞口外長度小于5m？
3、洞口以上邊坡和兩側巖壁不完整時，是否采用噴錨支護或混凝土永久支護等措施？
4、在松散、軟弱、破碎、多水等不良地質條件下進行施工，是否對洞頂、洞壁采用錨噴、預應力錨索、鋼木構架或混凝土襯砌等圍巖支護措施？
5、在地質構造復雜、地下水豐富的危險地段和洞室關鍵地段，是否根據圍巖監測系統設計和技術要求？是否設置收斂計、測縫計、軸力計等監測儀器？
6、進洞深度大于洞徑5倍時，是否采取機械通風措施？送風能力是否滿足施工人員正常呼吸需要［3m／（人·min）1，并能滿足沖淡、排除爆炸施工產生的煙塵需要？
7、鑿巖鉆孔是否采用濕式作業？
8、洞內地面是否保持平整？是否定期檢測洞內粉塵、噪聲有毒氣體？
9、爆破作業后，是否安排專人負責及時清理洞內掌子面洞頂及周邊的危石？遇到有害氣體、地熱、放射性物質時，是否采取專門措施并設置報警裝置？
九、活動板房
1、宿舍、辦公用房的防火設計是否滿足下列規定？
①建筑構件的燃燒性能等級應為a級。當采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應為a級；
②建筑層數不應超過3層，每層建筑面積不應大于300m2；
③層數為3層或每層建筑面積大于200m2時，應設置不少于2部疏散樓梯，房間疏散門至疏散樓梯的最大距離不應大于25m；
④單面布置用房時，疏散走道的凈寬度不應小于1.0m；雙面布置用房時，疏散走道的凈寬度不應小于1.5m；
⑤疏散樓梯的凈寬度不應小于疏散走道的凈寬度；
⑥宿舍房間的建筑面積不應大于30m，其它房間的建筑面積不宜大于100m2。
十、料場開采
1、料場開挖爆破完成20min后，是否由專業炮工進入爆破現場進行爆后檢查？存在啞炮是否及時處理？
2、在邊坡開挖面上是否設置人行及材料運輸專用通道？在每層馬道或棧橋外側是否設置安全欄桿？是否布設防護網以及擋板？安全欄桿高度是否達到2．m以上，是否采用竹夾板或木板將馬道外緣或底板封閉？施工平臺是否專門設置安全防護圍？
3、工程施工爆破作業周圍300m區域是否設置危險區域？
對危險區域內的生產設施設備是否采取有效的防護措施？
4、爆破危險區域邊界的所有通道是否有明顯的提示標志或標牌？是否標明規定的爆破時間和危險區域的范圍？
5、區域內是否設有效的音響和視覺警示裝置？危險區內人員是否能清楚地聽到或看到警示信號？
附件2
水利工程運行安全檢查要點
一、土石壩的檢查
1．檢查壩體有無位移、沉陷、裂縫、滑坡及表面沖刷、獸洞、蟻穴等現象；
2．檢查壩體護坡有無翻起、松動、塌陷、架空等受損現象；
3．檢查背水坡、兩壩肩和壩址附近有無滑坡、塌陷、崩塌、淘刷、集中滲流、流土、管涌等現象；
4．檢查排水過濾設施是否堵塞和排水不暢，滲水有無驟減或發生渾濁現象，壩基滲漏及壩體浸潤線是否正常；
5．檢查壩頂及防浪墻是否完好，有無塌陷、裂縫等現象。
二、混凝土壩的檢查
1．檢查壩面及防浪墻有無裂縫、錯動，壩體位移有無異常，壩面有無滲水、剝蝕、炭化等現象；
2．檢查伸縮縫開合是否正常，止水填料有無破壞或失效；
3．檢查壩基、廊道滲流以及排水設備是否正常，排水記錄是否有逐步加大現象；
4．檢查各項觀測設備是否工作正常，觀測數據是否有突變現象。
三、溢洪設施的檢查
1．檢查進水口附近有無危巖塌方、滑坡、堆積物，護坡有無裂縫、松動、架空等；
2．檢查溢流堰、邊墻、底板、消力池等部位的混凝土有無裂縫、磨損、沖刷、氣蝕等現象；
3．檢查攔污柵、攔魚網等是否堵塞壅水。
四、輸水管道的檢查
1．檢查進出口水流形態是否正常，有無漂浮物堆積，壓力洞的通氣孔是否通暢；
2．檢查輸水管的襯砌有無剝落、裂縫、漏水、氣蝕等問題，排氣（水）孔有無堵塞等；
五、閘門及啟閉設備的檢查
1．檢查閘門、閥門有無變形、裂紋、螺釘松動、焊縫開裂，鋼絲繩有無銹蝕、磨損、斷裂，止水設備是否完好、有無漏水，閘門啟閉是否靈活、有無振動；
2．檢查控制設備制動是否靈活，機電安全保護設施是否完好，是否涂敷潤滑油、防護油；
3．檢查動力設備是否良好，有無備用動力和人力啟動設備，有無備用電源，備用電源的并入和切斷是否正常，安放位置是否安全可靠。
4、對溢洪道、輸水設施的啟閉設備檢查除直接觀察外，還要進行操作運行檢查。
六、堤防工程的檢查
1．檢查堤防表面是否完整，管護范圍內的各項管理設施、標尺、界樁是否完好無缺；
2．檢查堤防有無裂縫、塌坑、洞穴，管護范圍內有無人為取土、挖窖（坑）、開挖道口、穿堤管線等現象；
3．檢查護岸護坡、險工壩段有無松動、脫落、淘刷、架空、斷裂等現象；
4．檢查堤內有無因樹根、樹干、樁木等年久腐爛而形成的空洞；
5．檢查堤防的搶險物料是否備齊，料場是否符合儲備要求；
6．檢查排澇泵站的機電設備是否完好，啟動是否靈活，電源并入和切斷是否正常。
附件3
水務行業消防安全檢查要點
一、做好重點時段消防工作
重點排查水務行業存在的消防安全隱患，全面檢查各級水行政主管部門安全監管責任落實和履職情況。整治重點任務如下：
1．節假日前是否進行全面安全檢查；
2．重大時段安全生產思想是否松懈，安全措施是否落實；
3．節日期間是否明確值班人員，值班人員是否在崗在位；
4．復工復產前是否對重要部位進行安全檢查。
二、做好水務建設工程項目等重點區域場所消防工作
進一步加強水務建設工程項目等重點區域場所消防安全管理，全面整治安全隱患，落實消防安全責任，組織開展消防宣傳教育，提升消防預防及火災應急處置能力。整治重點任務如下：
1．施工臨時用電線路架設是否規范，辦公場所、員工宿舍、職工食堂等人員密集場所電器線路是否老化、接線是否符合要求、用火用電用油是否規范；
2．施工區、臨時營地、臨時油庫等消防設施是否配備齊全；
3．施工現場搭建的臨時板房是否使用阻燃材料；
4．消防安全責任是否清晰；
5．消防疏散通道是否滿足逃生要求；
6．消防物資儲備是否充足；
7．消防應急演練是否按規定開展。
三、督促水務生產經營單位全面落實主體責任，及時完成消防安全隱患“清零”
督促水務生產經營單位提高消防安全管理能力，強化各水務生產經營單位主體責任落實，完善以落實企業主要負責人安全責任為主的企業安全生產責任體系，規范企業消防安全管理制度，積極推動全員參與消防安全管理，全面排查整治消防安全隱患并及時完成隱患“清零”。
四、加強消防安全宣傳教育
1．開展警示提示宣傳。各單位要積極組織開展覆蓋全體職工的消防安全宣傳教育活動，至少開展1次全員消防安全培訓。
2．組織開展逃生演練。各生產經營單位人員密集場所（比如辦公大樓、各在建水利工程施工項目部等人員密集場所），要編制本單位滅火和應急疏散預案，并組織開展至少1次應急疏散演練。
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
