湖政〔2020〕145號
湖洋鎮人民政府關于深刻吸取11.30龍氟
化工罐體坍塌12.1甕福紫金化工物體
打擊事故教訓全面開展安全生產
隱患大排查大整治的方案
各村委會、鎮安委會各成員單位、各生產經營單位：
2020年11月30日上午福建龍氟化工有限公司發生罐體坍塌事故，導致2人死亡，2020年12月1日上午甕福紫金化工股份有限公司在設備檢維修作業中發生物體打擊事故，導致1人死亡。事故發生后，市委、市政府和縣委、縣政府高度重視，要求深刻吸取事故教訓，舉一反三，強化隱患排查。為切實加強當前危險化學品、煙花爆竹及各行業領域安全生產工作，經研究決定，從即日起全面開展安全生產隱患大排查大整治工作，現將有關事項通知如下：
一、總體要求和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實蛟洋工業區危險化學品安全生產專題會議精神，深刻汲取“11·30”龍氟化工罐體坍塌和“12·1”甕福紫金物體打擊事故教訓，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防范遏制各類事故為重點，突出危險化學品、煙花爆竹、道路交通等重點行業，全面開展拉網式安全生產大排查、大整治，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態，堅決遏制重特大事故，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、排查整治時間
排查整治時間：自12月10日至1月10日，為期1個月。
三、排查整治范圍
全鎮所有危險化學品、煙花爆竹零售店、所有生產經營企事業單位和人員密集場所。
四、排查整治內容
（一）行業方面。落實行業部門監管責任情況，有關單位行業領域安全生產大排查大整治工作開展情況等。
（二）企業方面。安全生產法律法規、標準規程執行情況，企業各崗位安全生產責任制建立及落實情況，安全風險管控和隱患排查治理情況等。
五、排查整治重點
（一）危險化學品方面。重點排查安全生產責任制、安全生產制度、操作規程、風險管控是否健全落實；生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫等危險源、作業過程安全風險是否安全可控；危化品儲存設施與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定；自動控制系統是否依規按章設計、運行、維護；作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效；動火作業、有限空間作業、檢維修作業等重點作業環節是否落實相關規范要求；企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗。提出防范化解措施要精準有效，凡是風險管控措施不完善、不到位的，要立即組織整改，整改仍然達不到要求的，要堅決停用。加強煙花爆竹安全監督檢查。（責任單位：由應急管理部門、派出所牽頭，各村、經濟發展部門等部門配合）
（二）道路交通運輸方面。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點，全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患。以高速公路、事故多發的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車的道路為重點，全面排查道路安全隱患。以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站為重點，全面檢查交通安全主體責任是否落實到位。（責任單位：由派出所、交管站牽頭，道安辦、應急管理部門、村建等部門配合）
（三）建筑施工方面。突出房屋建筑、基礎設施工程、廣告牌、路燈、公路工程、水利工程等各類工程建設領域，督促企業加強對施工作業現場的防災保護，對作業現場存在的事故隱患進行認真排查治理，關注極端天氣對深基坑、管溝（槽）和地下、起重、高空作業帶來的不利影響，及時暫停存在危險的作業。加強露天使用的起重機械設備使用單位的監督檢查，督促使用單位完善防雷設施。（責任單位：由村建站、應急管理部門牽頭，綜合執法隊、派出所、經濟發展部門等部門配合）
（四）液化氣方面。認真組織氣站及餐飲行業液化氣使用安全監督檢查。嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營的非法行為，依法追究違法違規供氣企業責任，嚴格規范燃氣儲備、鋼瓶使用和充裝。（責任單位：由村建站牽頭，經濟發展部門、派出所、應急管理部門等部門配合）
（五）人員密集場所消防方面。深入開展電氣火災綜合治理，重點檢查群租房及在建工地出租房消防設施和器材是否配備到位。重點檢查公共娛樂場所、賓館、飯店、超市、農貿市場、養老機構、勞動密集型企業等人員密集場所火災隱患治理情況。（責任單位：由應急管理部門、經濟發展部門牽頭，綜合執法隊、派出所、民政辦等部門配合）
（六）工貿企業方面。重點檢查高溫熔融、粉塵涉爆、有限空間、機械鑄造等方面隱患排查情況，重點排查生產經營場所和設施、設備符合法律、法規、規章等規定的安全生產要求情況；建立、健全和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程情況；制定并實施生產安全事故應急救援預案情況；在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志情況；特種作業人員依法取得特種作業操作資格證持證上崗情況等。（責任單位：由經濟發展部門牽頭，應急管理部門、林業站、環保站等有關部門配合）
（七）特種設備方面。加強涉危化品企業特種設備的安全檢查。（責任單位：由經濟發展部門牽頭，派出所、應急管理部門等部門配合）
（八）電力方面。重點檢查道路、景區、游客服務中心等用電安全。（責任單位：由供電所牽頭，綜合執法隊、應急管理部門等部門配合）
此外，其他重點行業（領域）也要結合實際，認真開展安全隱患排查治理，重在預防、深挖隱患、強力整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保安全生產。
六、工作要求
（一）提高政治站位。各村、各成員單位要深刻汲取“11·30”龍氟化工罐體坍塌和“12·1”甕福紫金物體打擊事故教訓，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實提高站位，強化責任擔當，敢于動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好集中整治各項工作。
（二）確保責任落實。各村、各成員單位要深入研究本轄區、本行業領域安全生產形勢，進一步落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動，切實抓出實效。要突出危險化學品等高危行業領域，緊盯風險隱患突出的重點企業，切實解決實際問題。
（三）敢于動真碰硬。要以鐵的手腕嚴格執法，對集中整治中發現的問題，當場予以糾正或者要求限期改正；重大事故隱患無法保證安全的，應當責令從危險區域撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；對發現存在的安全問題依法應當由其他有關部門進行處理的，及時移送其他有關部門并形成記錄備查。
湖洋鎮人民政府
2020年12月9日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
