
“市政府掛牌督辦的50處道路隱患,已整改49處,剩余1處正按照治理方案順利推進,即將整改到位。”12月7日,江西省贛州市政府召開常務會議,聽取重大事故隱患掛牌督辦進展,確保重大事故隱患閉環銷號。
近年來,贛州市持續完善掛牌督辦機制,成立專項督導組全程督促指導隱患整治,壓緊壓實黨委政府、屬地、部門和企業安全生產責任,用大力氣、下真功夫推動事故隱患清零攻堅。
掛圖作戰,隱患按時銷案
車流量大,兩側周邊均為居住用地和人員聚集地,人口流動性強,且學生流較多,易出現人車搶道問題……今年年初,針對贛州經開區金嶺大道存在的安全隱患,贛州市政府決定對其掛牌督辦,由該市安委會道路交通安全專業委員會下發工作提示及督辦函,并派出專項督導組全程督促指導屬地和監管部門落實隱患整改責任。
經過多次研討,贛州經開區制定新建人行天橋、實行掛圖作戰等整改措施。針對項目施工地涉及水、電、通信光纜等遷移問題,該區安委會道路交通安全專業委員多次召集燃氣、電力、通信、供水等單位,研究解決施工難題。經過多方努力,該路段于今年4月中旬完成管線遷改,10月底完成人行天橋施工并運行,問題隱患如期銷案。
“我們堅持‘每周一通報、每月一調度’,聚力攻堅老大難隱患,確保整改如期完成。”贛州市安委會有關負責人說,今年以來,針對已掛牌督辦的50處風險高、治理難度大的路段,由市政府主要領導掛帥,分管領導牽頭推動,打破部門“單打獨斗”僵局,確保隱患掛牌督辦市縣鄉三級聯動發力,有關行業監管部門單位聯合破題。
部門聯動,上門指導幫扶
c棟末端試水壓力0.1兆帕,自動噴水滅火系統正常……12月8日,贛州市安委辦組織消防救援、應急管理、民政等部門業務骨干,前往定南縣老年養護中心開展重大事故隱患整治“回頭看”(見下圖)。
定南縣老年養護中心是該縣最大的一家養老機構,居住著75位老人。其中c棟共6層,建筑高度20.65米,建筑面積2858平方米。今年4月份,贛州市在開展重大火災風險隱患專項整治中,發現該養護中心存在消火栓壓力不足、啟泵按鈕無電源信號、消防控制主機無法使用等重大火災隱患。因其風險系數高、整改難度大,贛州市政府對其實施掛牌督辦。
“養老機構屬于人員密集場所,老年人行動不便,一旦發生火災,極易造成群死群傷事件。”整改期間,定南縣消防救援大隊積極會同該縣民政局、應急管理局等相關部門,深入該養護中心幫扶指導,分析隱患現狀及產生原因,制定整治方案和應急預案,并多次約談該單位消防安全責任人和管理人員,督促整改落實。
被督辦單位嚴格落實隱患整改和安全管控主體責任,第一時間組織c棟的人員撤離并妥善安置,并成立工作專班每日跟進整改情況,先后投入102萬元整改資金,歷時3個月全部整改到位。
從嚴規定,明確調查期限
“屬地和有關行業監管部門落實安全生產情況應單獨列出,對履職不到位的,要嚴肅追責問責。”“事故巷道情況未描述清楚。”……日前,贛州市安委辦收到轄區一礦山企業一般冒頂片幫事故調查報告后,迅速組織相關部門單位進行審核,要求屬地政府進行補充調查并修改完善后再次報審。
“我們在收到事故調查報告后,在10個工作日內完成審核工作,并及時提出修改完善建議及審核意見。”贛州市應急管理局調查評估和統計科負責人胡文生說,該市于2021年7月出臺《贛州市一般生產安全事故提級調查與掛牌督辦制度》《贛州市安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度》《贛州市安全生產工作督辦提示制度》等制度,規范掛牌督辦流程和細節。
在安全生產事故掛牌督辦方面,贛州市明確下達督辦通知、提交調查報告、審核調查報告、批復備案和評估等環節內容,并將“事故發生后,有關縣級政府在10日內未依法組織開展事故調查或超出規定時限久查不結的一般事故”納入掛牌督辦范疇。










