日前,為期兩天半的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議在北京召開,張德江副總理、國家安全生產監督管理總局駱林局長及趙鐵錘副局長等分別作了報告,會議代表還就各位領導的報告進行了熱烈的分組討論。全國安全生產會議首次邀請了中國礦業大學(北京)、遼寧工程技術大學和河南理工大學校長參加會議。
潘一山校長在分組討論中談了參加此次會議的四點感受:
第一,黨中央、國務院和國家安全生產監督管理總局在實實在在地踐行著以人為本的理念,國家發展不能以犧牲人民群眾生命財產安全為代價,要安全生產,要安全發展。
第二,現行的煤礦安全監察體制,通過十年的發展,在煤炭產量增長了近兩倍的情況下,百萬噸死亡率卻能由5.71降為0.892,尤其國有煤礦的百萬噸死亡率甚至低于美國、俄羅斯、南非、印度等主要產煤國家,這是了不起的成就,這是國人的自豪,這是中國老百姓的福分。
第三,要保持煤礦安全形勢持續穩定好轉的難度巨大,為此必須保持清醒的頭腦。目前在以加強管理為主要特征的我國煤礦安全事故“易發期”中,能夠做到煤礦事故總量連續多年以20%左右的幅度下降。但隨著國家發展對煤炭需求的加大,煤炭開采向更深的地下發展,在管理問題仍然存在的情況下,以“技術更難解決”為特征的深部開采階段,要想做到持續不斷地下降事故率的難度會越來越大。我國大中型煤礦平均開采深度為456米,最深達1365米,已有近50個礦井采深超過1000米。隨著采深增加,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、突水、火災、頂板事故隨之增加。全國發生沖擊地壓的礦井已達100個,最高等級4.4級,并以每年近10個礦井新發生沖擊地壓的速度增加;全國瓦斯礦井15701個,其中煤與瓦斯突出礦井647個,高瓦斯礦井2859個,低瓦斯礦井11565個;有500個工作面受水災威脅。這些安全隱患的存在,僅靠加強管理已無法控制災害的發生,必須在技術上取得突破。
第四,煤炭院校要為黨分憂,為國盡責,為行業服務,為民奉獻,發揮在“科技興安”的優勢,為保持煤礦安全形勢持續好轉做出貢獻,責任重大,使命光榮。
一年一度的安全生產工作會議,首次邀請部分大專院校來參加,說明了總局領導對高校的信任。作為主要為煤炭行業服務的院校,可以在以下六個方面發揮重要的作用:
1.做好為煤炭企業對口單獨招生工作,加大采礦工程、安全工程等專業的招生數量,根據煤礦需求調整專業結構,提高培養質量,為煤礦特別是小煤礦輸送專業人才。
目前,我國煤礦從業人員,尤其是小煤礦的從業人員安全技術素質總體還比較低,國有煤礦職工大專以上文化程度的技術人員所占比例也遠遠低于石油、機械、計算機等行業領域,采礦、地質、機電、通風、安全專業技術人員嚴重不足,極不適應煤礦安全生產工作的要求。
2.發揮辦學優勢,開展煤礦從業人員安全教育培訓,煤礦安全監察監管人員安全專業培訓,開辦煤礦安全專題研討班。
3.組織學校相關學科專業教授,開展安全生產政策、管理研究,圍繞轉變發展方式,調整專業結構,創新安全監管監察、安全教育方式方法,結合運用法律、評價手段和必要的行政手段,推動安全生產向規范化、制度化、法制化方向發展,為煤炭行業提供理論研究成果。
4.組織“百名教授進煤礦”活動,大力發揮煤礦安全研究領域的專家教授,推動煤礦安全知識的普及,開展安全心理教育等。
5.在煤礦安全技術改造、安全關鍵技術和方法的研發、安全生產監測、檢測技術的轉化推廣、煤礦安全生產信息化、井下救生艙、采煤采氣一體化等方面開展工作,做好煤礦安全的基礎工作,為煤礦安全提供技術保障。
6.針對深部開采的沖擊地壓、煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、突水、火災、頂板事故等災害研究以及這些災害的連鎖反應進行科技攻關。










