本網訊 今年來，湖南省道縣認真貫徹落實省委、省政府打好安全生產翻身仗的決策部署，堅持眼睛向下、力量下沉，著力強化安全生產屬地管理責任和部門監管責任，狠抓安全監管重心下移、執法權能下放，切實消除執法盲區，推動重大事故隱患排查整治行動走深走實，有力保障安全發展。截至目前，全縣22個鄉鎮（街道）共辦理簡易程序處罰案件4227起、一般程序案件31起，共排查整改安全隱患6585處，責令限期整改982家，有效促進了全縣安全生產形勢持續穩定。
建立三張清單，大力放權賦能
建立執法權能清單。按照“依法下放、權責一致、宜放即放、能放盡放”的原則，向鄉鎮（街道）賦權安全生產、自然資源、交通運輸、市場監管等9個部門的行政處罰及相關行政強制和監督檢查權能40項，確保鄉鎮（街道）的執法主體和職責任務“看得見”也“管得著”。
建立辦案流程清單。制定執法辦案流程圖，實行圖表化管理，嚴格執法程序，規范權力運行，明確辦案時限，提高辦案效率，實現執法工作程序化、制度化、規范化。
建立企業信息清單。22個鄉鎮（街道）對轄區分門別類建立完善企業管理臺賬，并實時更新調整。目前，共收錄各類生產經營單位4773家，其中規模以上企業115家。
健全三項機制，全力蓄勢提能
健全培訓交流機制。線上線下相結合，每季度開展一次鄉鎮（街道）安全監管執法集中培訓，常態化通過微信等新媒體開展線上執法交流，提高執法人員業務能力和水平。同時，縣安委辦每季度組織一次鄉鎮（街道）交叉執法檢查和交流，有效破解鄉鎮（街道）“接不了”“接不好”的難題。截至目前，組織鄉鎮（街道）開展賦權執法集中培訓5次，共培訓480余人；組織交叉執法檢查7次。
健全考核排名機制。鄉鎮（街道）監管執法工作納入安全生產工作考核重要內容，并提升考核權重。每月進行排名通報，對排名前三的進行表揚激勵，給予考核預加分；對排名后三的由進行約談警示，并給予考核預扣分，有效破解鄉鎮（街道）“不愿管”的難題。
健全調度督導機制。對鄉鎮（街道）監管執法工作實行“一周一調度一會商、一月一排名一通報”。同時委托執法的9個縣直部門組織業務能手每月到各鄉鎮（街道）開展一次督導服務，并指導辦理一般程序案件，有效破解鄉鎮“管不好”難題。截至目前，縣直9個執法部門到鄉鎮（街道）開展督導服務40余次，指導查辦案件150余起。
強化三個保障，著力強基聚能
強化隊伍保障。制定《道縣持續深化綜合行政執法體制改革實施方案》，推動行政執法力量下沉，強化鄉鎮（街道）行政執法人員招錄和培養、內部調劑、多崗兼職，鄉鎮（街道）行政執法人員配備全部達到5人以上，執法力量得到有力充實。
強化經費保障。將鄉鎮（街道）監管執法工作經費列入財政預算，全額據實保障執法工作運行及能力建設所需經費。
強化裝備保障。明確鄉鎮（街道）必須為安全監管執法配備獨立的執法辦案場所，配備必要的執法車輛、執法記錄儀、電腦、打印機等執法裝備。
：鞏經理
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