各縣（市、區）、自治縣人民政府，承德高新區、御道口牧場管理區管委會，市安全生產委員會、市減災委員會成員單位：
5月24日，市安委會、市減災委各成員單位對我市6月可能存在的安全生產和自然災害風險進行了會商分析研判。現將研判結果印發，請各級各相關部門做好防范應對工作。
一、重點行業領域安全生產風險
（一）金屬非金屬礦山風險。汛期降水增多，非煤礦山邊坡、排土場邊坡、尾礦庫堆積壩體、周邊山體易因積水引發坍塌、泥石流等事故。礦山采場、排土場截排水溝，尾礦庫壩間溝、壩面排水溝容易堵塞，影響排水能力，易誘發尾礦庫洪水漫頂、潰壩等安全生產事故。停產停建企業受利益驅動，可能不經復產復工驗收擅自恢復生產建設，非法違法采礦可能性大幅增加，違規生產作業導致事故風險增加。恢復生產建設的22個金屬非金屬礦山系統為追求產量和效益，存在不按設計生產建設、加大馬力超能力生產、以采代建的風險。
（二）煤礦風險。承德鑫發礦業啟封516探巷密閉，存在引發瓦斯超限事故、有害氣體熏人事故風險。承德縣興程礦業101采煤工作面瓦斯涌出，存在造成采面及上隅角瓦斯超限風險。興隆縣平安礦業1225運輸巷貫通122采區運輸上山，存在通風系統紊亂、放炮傷人、頂板事故風險。
（三）危險化學品行業風險。氣溫升高，化工企業生產、儲存裝置設施及物料管道易因超溫、超壓導致物料泄露引發事故。雷電、暴雨、大風、高溫等極端天氣增多，惡劣天氣降低安全生產工作標準，化學反應物料管控不嚴，遇突發事件處置不及時或處置不當，易引發生產安全事故。
（四）工商貿行業風險。進入有限空間作業事故高發期，收集池和污泥處理工段巡檢，下水道清淤、污水池清淤、地下管線（水、電、燃氣、通訊）維修等均為高風險作業環節。企業用電量增加，火災、觸電等事故風險高。設備維修在搶工時、補損失的心態下容易出現安全意識松懈，隱患排查處理不及時，存在安全風險。
（五）民爆生產風險。受多數礦山企業停產影響，民爆企業多處于暫停經營或間歇性經營狀態。較長時間停產容易造成企業職工思想麻痹、滋生不良情緒、設備故障、生產線清理不徹底形成物料殘留、安全管理松懈等問題。
（六）消防安全風險。夏季氣溫升高，用電用氣行為增多，“九小”場所、城鄉結合部自建房和老舊電器線路極易引發火災。楊絮柳絮、樹枝、廢棄塑料等易燃物自然堆積，易因外來火種引發火災。村居、社區樓道內停放電動車、私拉電線為電動車充電，易因電路打火引發火災事故。
（七）電力安全風險。雷雨天氣多發，由于雷電、大風等惡劣天氣造成的跳閘、設備設施損壞、掉落等故障增多，易引發觸電事故。潮濕氣候易導致電力設備絕緣能力下降，安全隱患增大。電桿傾倒、斷線，積水中的斷線電桿、絕緣降低的路燈等戶外電力設施周圍存在人身觸電風險。
（八）燃氣風險。燃氣場站、小區調壓設施、市政燃氣管道等燃氣設施周邊易燃物未及時清理，存在安全隱患。天然氣長輸管道沿線施工建設、農業生產作業可能存在管道占壓、重車碾壓等風險。6月降雨增多，山體滑坡等自然災害概率增加，天然氣長輸管道存在管線裸露風險，易造成管道擠壓變形甚至管道斷裂。雷電、暴雨等災害易造成燃氣用電設施失效，引發火災、電擊等事故。
（九）建筑施工風險。進入高溫季節，陣雨、大風天氣頻繁出現，建設項目易發生坍塌、滑坡、觸電、高處墜落、機械傷害等事故。一些項目搶工期、趕進度，“三超”現象增多，加之進入暑期汛期，建筑施工安全生產風險疊加。一些施工現場動火作業管理不到位、臨時用電設施不符合標準、消防器材配備不完善，存在火災隱患。
（十）交通運輸風險。生產經營建設活動繁忙，人員出行需求旺盛，貨物運輸活動密集，交通樞紐經營活躍，部分路段發生擁堵、交通事故等風險提升。氣溫升高，駕駛人員容易困倦，處理緊急情況應變能力下降，存在安全風險。進入雨季，易出現短時間強降雨等極端惡劣天氣，山洪、泥石流、地質災害風險進一步加大，影響公路運營安全。農村地區出行增多，面包車、農用車非法載人和酒駕風險高。預計中、高考期間有大量家長隨行伴考，全市各考點周邊道路車流增多，存在事故風險。
（十一）旅游安全風險。旅游設施維護不足，客運索道、玻璃棧橋、纜車、擺渡車等設施高峰運行，安全檢查不到位，存在風險隱患。景區、星級酒店等場所可能因消防設施缺乏保養維護、安全通道不暢，火源管控不到位，引發火災事故。進入汛期，游客前往河道、水庫和水利風景區游玩，安全意識不到位，忽視防汛預警盲目下水存在溺水風險。
（十二）農業農村領域風險。氣溫升高，養殖場畜禽糞便發酵，可燃氣體濃度增加，遇明火可能導致爆炸或燃燒；沼氣池沼氣濃度增加，存在爆炸、燃燒風險。降雨增多，空氣潮濕，雨水可能導致大棚、養殖房屋倒塌，發生傷人事故；農業生產設施老舊，線路破損，易引發連電事故。農作物生長旺盛，農藥使用頻次增多，存在人畜農藥中毒風險。
（十三）城市安全風險。進入汛期，極端災害性天氣增多，城市防洪、陡坡陡坎、護坡護壩、地質災害點安全面臨考驗，排污設施、行洪通道、污水井蓋、戶外廣告等一旦管控不到位，容易給人民群眾生命財產安全造成威脅。同時，要對青少年和中小學生防溺水嚴密防控。
二、自然災害風險
（一）氣象災害風險。汛期強對流、暴雨洪澇等災害性天氣易引發中小河流洪水、山洪、地質、城鄉內澇等災害；城市排水防澇及低洼易積水區域管網堵塞，存在排澇不暢風險。階段性高溫天氣可能對戶外施工、電網運行、特種設備等生產建設活動造成影響。雷電活動頻繁，易燃易爆場所雷電災害防御工作不到位，存在安全隱患。
（二）森林草原火災風險。預計6月全市降水增多，林木茂盛，含水量高，不易燃燒。中南部9縣區森林草原火災風險整體較低，但仍不容忽視；北部4縣區因雷電天氣增加導致雷擊火風險增大，需重點防范。
（三）地質災害風險。6月降水增多，地質災害多發易發。雙橋區、高新區、寬城縣、興隆縣需重點防范崩塌，平泉市、灤平縣、寬城縣需重點防范滑坡，豐寧縣、平泉市、圍場縣、興隆縣需重點防范泥石流。
進入汛期，暴雨、雷電等極端天氣頻發，加之生產經營活動頻繁，假期旅游意愿強烈，各類安全隱患交織疊加。各級各相關單位要密切關注本地、本部門監管領域的安全生產和自然災害風險，層層壓實責任，突出安全防范重點領域，扎實做好各項應對防范工作。
：鞏經理
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