12月12日至13日,由應急管理部主辦,以“安全城市,美好生活”為主題的首屆中國國際城市安全發展研討會在浙江省杭州市舉行。應急管理部副部長孫華山、浙江省人民政府副省長王文序、聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷出席研討會并致辭。
中國工程院院士范維澄、國際勞動監察協會秘書長何祥興以及來自中國、美國、俄羅斯、日本、新加坡等國家的40位國內外近嘉賓發表了演講,交流國內外城市安全管理領域新理念、新技術、新經驗。
應研討會組委會邀請,泉州市應急管理局在會上作了題為《打好安全文化牌,提高文化影響力,強力推進泉州城市安全發展》的典型經驗交流(本次大會國內僅有的2個地級市發言)。泉州市應急管理局通過詳實生動、圖文并茂的講解介紹,得到了大會組委會、應急管理部領導的高度肯定和與會代表的一致認可。
泉州市是國務院安委辦確定的首批創建國家安全發展示范城市試點單位。在近6年的創建工作實踐中,我市通過全面培育“五大安全文化”,充分發揮安全文化的引領、激勵和凝聚作用,持續增強廣大市民和從業人員的安全生產意識,推動泉州經濟實現高質量安全發展。
一是培育潛移默化的安全警示文化。全力建設安全生產宣傳教育基地,市級基地于2017年6月建成投入使用并向廣大市民開放,組織開展更有針對性的安全生產知識公益宣傳、事故警示教育和安全生產常識宣傳,進一步提高市民尤其是生產經營單位從業人員的安全意識及防范技能,引導廣大市民樹立“安全第一、預防為主”的安全意識,從源頭上有效遏制生產安全事故的發生。
二是培育簡潔適用的安全制度文化。市委、市政府先后制定下發了一系列文件,進一步健全完善“黨委領導、政府負責、部門實施”的安全生產責任機制;組織市直有關部門制定了88個簡潔明了的《泉州市企業安全隱患自查指引導則》、77個《泉州市企業安全隱患監督檢查指引導則》,要求企業和縣、鄉兩級監管部門推進落實并上報工作情況,對沒有按時落實的給予黃燈提示、紅燈警告,并形成制度持續加以推進落實。
三是培育嚴細實新的安全監管文化。堅持完善“雙隨機檢查”、“四不兩直”、暗查暗訪和重點監管的安全生產監管模式,結合安全生產常態化執法檢查,強化一線執法、聯合執法,加強執法檢查力度,并通過組織開展執法卷宗評審、安全生產執法業務培訓和現場觀摩等活動,進一步規范安全生產監管行為,嚴厲打擊各類違法違規生產經營行為,凈化安全生產環境條件。
四是培育安康溫馨的安全親情文化。把安全生產和傳統的親情文化有機結合起來,廣泛開展諸如“把安全帶上崗,把幸福帶回家”、“愛妻愛子愛家庭,不講安全等于零”之類的安全生產宣傳;鼓勵企業開展安全生產親情宣傳,在辦公桌或者儲物柜等員工經常出入的地方制作全家福和安全警示標語等,組織開展員工家屬聯誼、員工子女夏令營活動等安全生產親情活動,通過親情紐帶引導從業人員關注安全、講安全,牢記家人囑咐,真正把安全落實到生產的全過程,真正發揮好家庭和生產安全的互保作用。
五是培育行之有效的安全宣傳文化。積極開展形式多樣的宣傳培訓,通過在《泉州晚報》設置“創建國家安全發展示范城市宣傳專欄”宣傳安全生產和應急救援常識,用普通話和閩南方言在泉州廣播電臺fm889頻道交替播放音頻宣傳,編印了《安全生產基本常識宣傳手冊》、《漫畫說安全》等宣傳品分發宣傳,組織開展安全文化建設示范企業活動等工作,動員廣大市民積極參與創建活動,不斷提升安全生產意識,提高創建工作的參與率、知曉率,積極引導市民群眾的安全生產意識逐步由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變。











