煤礦工人十大權利促進礦井安全生產
大瑤工區是福建省漳平煤礦第二大原煤生產單位，年產煙煤4萬t，現有職工160多人，其中大部分是一線采掘工人。近年來，該工區認真落實原煤炭部、全國總工會聯合下發的《關于落實煤礦工人行使安全生產權利的通知》精神，以教育為先導，以制度為保障，引導教育職工積極主動行使安全生產權利，切實發揮煤礦職工對安全生產的監督作用，有效地提高了職工參與企業安全生產管理的主動性和自覺性，增強了職工自主保安意識和安全操作技能，促進了礦井安全生產，現將該工區的主要做法介紹如下。
1 以教育為先導，提高職工的自主保安意識和參與安全管理的能力，增強職工搞好安全生產的責任感和使命感，增強職工行使安全生產權利的主動性和自覺性。
區隊作為煤炭企業安全生產的前沿陣地，是企業安全管理的主要對象和基本落腳點。區隊工人的安全價值觀念是否正確以及行使安全生產權利的意識強弱，都直接影響著礦井的安全生產管理水平。為了全面提高區隊工人的安全意識，全面落實工人的安全生產權利，該區隊級組織通過下述辦法認真做好班隊工人的安全思想教育工作，大力宣傳煤礦工人的十大權利，讓十大權利深入人心，家喻戶曉。
（1）充分利用廣播、專欄、標語等傳媒載體大力營造安全文化氛圍，宣傳煤礦工人十大安全生產權利的具體內容，闡明十大權利的重大意義。該區各隊級組織都把十大權利內容制作成牌匾上墻，印制十大權利宣傳卡片分發給每一位新工人，時刻提醒工人牢記自己的權利，正確行使和保護自己的權利。
（2）以各類安全技術培訓和每周一次的班隊安全活動為契機，結合培訓內容和日常安全信息反饋處理工作，大力宣傳十大權利的基本內容，經常檢查十大權利的履行情況，及時督促十大權利的全面落實。在各類安全技術培訓中，各隊級組織都注意做到正面灌輸教育與反面警示教育相結合。在正面灌輸培訓方式中注意融入十大權利具體內容，并做到因人施教，講究對象性，注重培訓效果，確保工人真正掌握安全生產應知應會方面的基本知識，掌握并學會應用十大權利維護自身合法權益。另一方面，他們還注意運用安全教育展覽室或舉辦安全主題演講會或開展“三違”人員現身說法及幫教活動等反面警示教育方式，不斷增強煤礦工人對行使安全生產權利重要性的認識和感知。如分析一些由于工人自身不主動行使權利而造成嚴重后果的典型案例讓工人在“血”和“淚”的案例事實面前，在聽與看的過程中得到潛移默化的感染教育。此外，各隊級組織還充分利用每周五晚上開展安全活動的機會，認真總結回顧一周來的安全生產情況，特別針對一周內出現的各類“三違”現象逐個通報，客觀分析“三違”的事實經過及原因，充分討論由此可能引發的各類重大事故的可能性，同時對照工人十大權利的行使情況給予相關人員以褒獎或批評教育，從而促進了工人自主保安意識的提高。
2 以制度為保障，建立健全各項規章制度，為職工行使十大安全生產權利疏通相關渠道，提供制度保障，增強了職工行使安全生產權利的針對性和有效性。
班隊作為企業安全管理的基本單位，要實現有效的安全管理，就需要建立一套完善的管理制度和強化制度的約束管理。而煤礦工人作為煤礦企業班隊組織的一個個活細胞，要全面行使自身的合法權利，同樣需要制度的保障。只有建立健全各項管理制度，在管理制度中充分體現工人的十大權利基本內容，讓職工行使權利有渠道、有位置，有針對性，才能保障工人十大權利的有效落實。
（1）建立職工安全教育培訓制度，落實煤礦工人安全教育培訓權。在安全管理的各種要素中，人的因素是第一位的，而提高人的安全素質的關鍵是加強教育培訓工作，提高職工的安全意識和安全操作技能。為此，區隊根據區和班隊的實際情況，認真制定了切實可行的職工安全教育培訓制度并狠抓落實。如近幾年該區制定的節后開工前全員性安全技術培訓制度，新工人入井前學習制度，日常的作業規程、操作規程、安全規程的培訓學習制度以及特殊工種、特殊崗位人員的培訓考核發證制度，每周一次班隊安全活動日制度等都收到較好效果，使工人的安全教育培訓權得到較好落實。
（2）建立、完善區隊民主及安全管理制度，落實煤礦工人的其它安全生產權利。和諧的民主管理氛圍和有效的安全管理制度，是煤礦工人有效行使安全生產管理權、監督權、知情權、抵制權、上告權、舉報權等安全生產權利的基本保障。為此，一方面注重建立完善班隊民主管理制度，加強班隊民主管理工作，為工人行使十大權利創造良好環境。每一個班隊組織都建立了工會小組和民主管理員，積極推行隊務公開、班務公開，積極營造民主討論的氛圍，引導職工積極主動議政；礦、區兩級制定出臺的安全生產規劃、安全管理制度等重大事情或關系到工人切身利益的問題，隊級組織和工會小組都能及時召開班隊有關人員會議，發動大家積極討論，廣泛征求職工群眾意見，充分體現了煤礦工人的安全生產管理權和知情權。另一方面，注重立足企業實際，制定了內容詳實、可操作性強的各項安全管理制度，使區隊安全管理逐步實現規范化和制度化，從而促進工人十大權利的全面落實。如該工區制定的《安全生產責任制》、《隱患整改及信息反饋處理規定》、《“三違”人員處罰規定》等，都充分體現了工人十大權利的具體內容，工人們可以隨時參照以上制度對安全生產進行監督管理，行使自己的合法權利。如按該區有關規定，當班作業人員發現作業現場存在重大事故隱患，可能危及生命安全又無法安全排除時，工人可以立即停止作業，撤至安全區并及時向信息中心報告；對于違章指揮，工人有權拒絕執行；違章操作，工人有權制止；跟班干部擅離工作崗位，工人有權向有關方面報告，保護工人自身的合法權利。實踐證明：只有工人的安全觀念更新了，安全意識增強了，安全操作技能提高了，安全知識的掌握更全面了，才能更主動、更有效地行使自己的安全生產權利，只有工人能夠主動、正確地行使十大權利，礦井實現安全生產才有保障。
1 以教育為先導，提高職工的自主保安意識和參與安全管理的能力，增強職工搞好安全生產的責任感和使命感，增強職工行使安全生產權利的主動性和自覺性。
區隊作為煤炭企業安全生產的前沿陣地，是企業安全管理的主要對象和基本落腳點。區隊工人的安全價值觀念是否正確以及行使安全生產權利的意識強弱，都直接影響著礦井的安全生產管理水平。為了全面提高區隊工人的安全意識，全面落實工人的安全生產權利，該區隊級組織通過下述辦法認真做好班隊工人的安全思想教育工作，大力宣傳煤礦工人的十大權利，讓十大權利深入人心，家喻戶曉。
（1）充分利用廣播、專欄、標語等傳媒載體大力營造安全文化氛圍，宣傳煤礦工人十大安全生產權利的具體內容，闡明十大權利的重大意義。該區各隊級組織都把十大權利內容制作成牌匾上墻，印制十大權利宣傳卡片分發給每一位新工人，時刻提醒工人牢記自己的權利，正確行使和保護自己的權利。
（2）以各類安全技術培訓和每周一次的班隊安全活動為契機，結合培訓內容和日常安全信息反饋處理工作，大力宣傳十大權利的基本內容，經常檢查十大權利的履行情況，及時督促十大權利的全面落實。在各類安全技術培訓中，各隊級組織都注意做到正面灌輸教育與反面警示教育相結合。在正面灌輸培訓方式中注意融入十大權利具體內容，并做到因人施教，講究對象性，注重培訓效果，確保工人真正掌握安全生產應知應會方面的基本知識，掌握并學會應用十大權利維護自身合法權益。另一方面，他們還注意運用安全教育展覽室或舉辦安全主題演講會或開展“三違”人員現身說法及幫教活動等反面警示教育方式，不斷增強煤礦工人對行使安全生產權利重要性的認識和感知。如分析一些由于工人自身不主動行使權利而造成嚴重后果的典型案例讓工人在“血”和“淚”的案例事實面前，在聽與看的過程中得到潛移默化的感染教育。此外，各隊級組織還充分利用每周五晚上開展安全活動的機會，認真總結回顧一周來的安全生產情況，特別針對一周內出現的各類“三違”現象逐個通報，客觀分析“三違”的事實經過及原因，充分討論由此可能引發的各類重大事故的可能性，同時對照工人十大權利的行使情況給予相關人員以褒獎或批評教育，從而促進了工人自主保安意識的提高。
2 以制度為保障，建立健全各項規章制度，為職工行使十大安全生產權利疏通相關渠道，提供制度保障，增強了職工行使安全生產權利的針對性和有效性。
班隊作為企業安全管理的基本單位，要實現有效的安全管理，就需要建立一套完善的管理制度和強化制度的約束管理。而煤礦工人作為煤礦企業班隊組織的一個個活細胞，要全面行使自身的合法權利，同樣需要制度的保障。只有建立健全各項管理制度，在管理制度中充分體現工人的十大權利基本內容，讓職工行使權利有渠道、有位置，有針對性，才能保障工人十大權利的有效落實。
（1）建立職工安全教育培訓制度，落實煤礦工人安全教育培訓權。在安全管理的各種要素中，人的因素是第一位的，而提高人的安全素質的關鍵是加強教育培訓工作，提高職工的安全意識和安全操作技能。為此，區隊根據區和班隊的實際情況，認真制定了切實可行的職工安全教育培訓制度并狠抓落實。如近幾年該區制定的節后開工前全員性安全技術培訓制度，新工人入井前學習制度，日常的作業規程、操作規程、安全規程的培訓學習制度以及特殊工種、特殊崗位人員的培訓考核發證制度，每周一次班隊安全活動日制度等都收到較好效果，使工人的安全教育培訓權得到較好落實。
（2）建立、完善區隊民主及安全管理制度，落實煤礦工人的其它安全生產權利。和諧的民主管理氛圍和有效的安全管理制度，是煤礦工人有效行使安全生產管理權、監督權、知情權、抵制權、上告權、舉報權等安全生產權利的基本保障。為此，一方面注重建立完善班隊民主管理制度，加強班隊民主管理工作，為工人行使十大權利創造良好環境。每一個班隊組織都建立了工會小組和民主管理員，積極推行隊務公開、班務公開，積極營造民主討論的氛圍，引導職工積極主動議政；礦、區兩級制定出臺的安全生產規劃、安全管理制度等重大事情或關系到工人切身利益的問題，隊級組織和工會小組都能及時召開班隊有關人員會議，發動大家積極討論，廣泛征求職工群眾意見，充分體現了煤礦工人的安全生產管理權和知情權。另一方面，注重立足企業實際，制定了內容詳實、可操作性強的各項安全管理制度，使區隊安全管理逐步實現規范化和制度化，從而促進工人十大權利的全面落實。如該工區制定的《安全生產責任制》、《隱患整改及信息反饋處理規定》、《“三違”人員處罰規定》等，都充分體現了工人十大權利的具體內容，工人們可以隨時參照以上制度對安全生產進行監督管理，行使自己的合法權利。如按該區有關規定，當班作業人員發現作業現場存在重大事故隱患，可能危及生命安全又無法安全排除時，工人可以立即停止作業，撤至安全區并及時向信息中心報告；對于違章指揮，工人有權拒絕執行；違章操作，工人有權制止；跟班干部擅離工作崗位，工人有權向有關方面報告，保護工人自身的合法權利。實踐證明：只有工人的安全觀念更新了，安全意識增強了，安全操作技能提高了，安全知識的掌握更全面了，才能更主動、更有效地行使自己的安全生產權利，只有工人能夠主動、正確地行使十大權利，礦井實現安全生產才有保障。
本文標簽：煤礦工人十大權利促進礦井安全生產
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