第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高資金使用效益，保證項目質(zhì)量，預(yù)防腐敗行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法）、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法實施條例）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息化和誠信體系建設(shè)。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作，督促公共資源交易中心開展規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)工作，并對本行政區(qū)域內(nèi)重點、重大建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、商務(wù)、財政、審計等有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。
第五條 縣級以上人民政府設(shè)立的公共資源交易中心，是政府為社會提供招標(biāo)投標(biāo)交易公共服務(wù)的場所。公共資源交易中心不得以營利為目的。
公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，及時發(fā)布場內(nèi)招標(biāo)信息，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供規(guī)范化服務(wù)。公共資源交易中心及其工作人員不得從事招標(biāo)代理等影響招標(biāo)投標(biāo)公平、公正的活動。
本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)在公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，具備條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。
第六條 任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第七條 任何單位和個人不得違法設(shè)定限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)、其他行業(yè)潛在投標(biāo)人參加本地區(qū)、本行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)活動。
任何單位和個人不得非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動，不得非法侵犯招標(biāo)人、投標(biāo)人招標(biāo)投標(biāo)活動的自主權(quán)。
第二章 招 標(biāo)
第八條 下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，符合國家規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府資金的項目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的其他項目。
第九條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
（二）鐵路、公路、城市道路、地鐵、管道、橋梁、水運、航空、郵政、綜合交通樞紐等交通運輸項目；
（三）電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等通信項目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；
（五）環(huán)境污染防治、自然災(zāi)害防治、土地整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目；
（六）其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
第十條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：
（一）供水、排水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公共交通、公共停車場、園林綠化、照明等項目；
（二）非經(jīng)營性科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游，以及社會福利設(shè)施等項目；
（三）保障性安居工程項目；
（四）寫字樓等公共建筑工程項目；
（五）其他公用事業(yè)項目。
第十一條 使用國有資金投資項目的范圍包括：
（一）使用各級各類財政性資金的項目；
（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且國有資產(chǎn)投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目。
第十二條 國家融資項目是指縣級以上人民政府依照法定權(quán)限融資的項目，范圍包括：
（一）使用政府發(fā)行債券所籌資金的項目；
（二）使用政府對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；
（三）政府授權(quán)投資主體融資的項目；
（四）政府采用特許經(jīng)營方式融資的項目。
第十三條 使用國際組織或者外國政府資金項目的范圍包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；
（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第十四條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：
（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；
（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
前款所列情形，按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定；其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。
第十五條 企業(yè)自主決策立項且項目可行性研究報告、項目申請報告不需審批、核準(zhǔn)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、企業(yè)章程和項目的特性，自主選擇招標(biāo)方式，但必須接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第十六條 有下列情形之一的，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，可以不招標(biāo)：
（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)的；
（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；
（三）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；
（四）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的；
（五）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的；
（六）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的；
（七）安排財政性投資補(bǔ)助或者貼息資金之前，已經(jīng)依法進(jìn)行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理或者與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購的；
（八）全部使用民營資金的項目，但法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的除外；
（九）國家規(guī)定的其他特殊情形。
前款所列項目，按照國家規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)；其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)部門批準(zhǔn)；省人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第十七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)招標(biāo)公告發(fā)布的規(guī)定，至少選擇一個經(jīng)國家或者省人民政府發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，且應(yīng)當(dāng)在公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)人也可以同時在其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。
在不同媒介發(fā)布同一項目招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
指定媒介和公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費用。
招標(biāo)人和指定媒介應(yīng)當(dāng)在規(guī)定或者約定的時間內(nèi)真實準(zhǔn)確地發(fā)布招標(biāo)公告，并接受縣級以上人民政府發(fā)展改革部門的監(jiān)督。
第十八條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有項目法人資格或者法人資格；
（二）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、造價、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）聘請或者具有三名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；
（四）具有熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的人員。
招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在向項目審批、核準(zhǔn)部門申報批準(zhǔn)、認(rèn)定招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式時，一并報送符合前款規(guī)定的相關(guān)書面材料。
招標(biāo)人最近三年內(nèi)在招標(biāo)活動中受到處罰的，不得自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)實行委托招標(biāo)。
第十九條 招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并與其簽訂書面委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由招標(biāo)人確定，任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取便于查詢的方式，將符合資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單及其變動情況向社會公布。
第二十條 招標(biāo)人不得對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出不符合招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定的要求，不得與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)依法辦理招標(biāo)事項，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等原則為招標(biāo)活動提供服務(wù)，不得強(qiáng)制投標(biāo)人接受服務(wù)；按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定收費，不得擅自增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要依法編制招標(biāo)文件，屬于政府投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計方案和投資總額。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列實質(zhì)性要求和條件：
（一）招標(biāo)項目的基本情況、資金來源和落實情況及履行項目審批程序情況；
（二）編制投標(biāo)文件所必需的技術(shù)資料和技術(shù)規(guī)格要求；
（三）對投標(biāo)人資格的要求；
（四）對相互間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段調(diào)整安排方案；
（五）投標(biāo)報價要求及其計算方法；
（六）投標(biāo)擔(dān)保的方式、金額；
（七）投標(biāo)文件的編制要求及其送達(dá)方式、地點和截止時間；
（八）開標(biāo)地點及開標(biāo)和評標(biāo)的時間安排；
（九）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法；
（十）投標(biāo)有效期；
（十一）中標(biāo)后招標(biāo)人提供支付擔(dān)保、中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的方式和金額；
（十二）擬簽訂合同的主要條款；
（十三）其他需要說明的問題。
投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的百分之二。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。
依照國家和省有關(guān)規(guī)定對特定招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中體現(xiàn)相應(yīng)的要求。
招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于五日，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)售期內(nèi)將招標(biāo)文件、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書文本報送有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第二十二條 招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，或者以特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)為依據(jù)編制實質(zhì)性要求和條件，也不得在招標(biāo)文件中提出與項目等級不相適應(yīng)的、過高的資質(zhì)要求，以及規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取資格后審方式進(jìn)行資格審查；但對于技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強(qiáng)的特殊項目，招標(biāo)人可以采取資格預(yù)審的方式進(jìn)行資格審查。
任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。
第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密的規(guī)定，不得泄露投標(biāo)人的商業(yè)秘密或者有可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密；在開標(biāo)前，任何單位和個人不得以任何形式審查標(biāo)底。
第三章 投 標(biāo)
第二十五條 具備資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計、施工、裝飾裝修、監(jiān)理單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料供應(yīng)單位，均可以參加與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的工程建設(shè)項目的投標(biāo)，但單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
投標(biāo)人可以委托有關(guān)單位編制投標(biāo)文件，但同一個項目受托人只能接受一個投標(biāo)人的委托。受托人應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議的要求履行義務(wù)，保守委托人的商業(yè)秘密。
第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件預(yù)先確定的投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)對密封情況進(jìn)行核對并如實記載、存檔備查，但不得開啟。
提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后依照本辦法重新招標(biāo)。
第二十七條 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。國家和省有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。由同一專業(yè)的各方組成的聯(lián)合體，其資質(zhì)等級和信譽(yù)等級按照最低的一方確定。
聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)無效。
第二十八條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：
（一）投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)到指定地點的；
（二）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封的；
（三）提交投標(biāo)文件的申請人未通過資格預(yù)審的。
第二十九條 禁止投標(biāo)人與招標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)，禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。
串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的情形，依照招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定認(rèn)定。
第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第三十條 開標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)出席開標(biāo)會，無正當(dāng)理由未出席開標(biāo)會的，視為對開標(biāo)無異議。
開標(biāo)時，有標(biāo)底的應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)底。
第三十一條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄。開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)如實載明下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)項目的名稱、規(guī)模等基本情況；
（二）開標(biāo)時間和地點；
（三）參加開標(biāo)的單位和人員；
（四）投標(biāo)人的名稱及其投標(biāo)報價；
（五）其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。
開標(biāo)記錄由招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表、記錄員及有關(guān)監(jiān)督人員簽字確認(rèn)，并存檔備查。
第三十二條 評標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。從本省抽取評標(biāo)專家的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)前二十四小時內(nèi)組建；從全國范圍內(nèi)抽取評標(biāo)專家的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)前三個工作日內(nèi)組建。評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門組建的綜合評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般項目，應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。國務(wù)院有關(guān)部門另有規(guī)定，或者使用國際組織、外國政府資金的項目進(jìn)行招標(biāo)，資金提供方對確定評標(biāo)專家另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
全省綜合評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府有關(guān)部門或者公共資源交易中心設(shè)立抽取評標(biāo)專家的網(wǎng)絡(luò)終端。
有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，對評標(biāo)委員會成員的確定方式、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。未按照規(guī)定確定評標(biāo)委員會專家成員的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門確定其評標(biāo)結(jié)果無效。
第三十三條 下列人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員，已經(jīng)擔(dān)任的應(yīng)當(dāng)更換：
（一）投標(biāo)單位或者組織的負(fù)責(zé)人以及參加投標(biāo)的工作人員的近親屬；
（二）項目主管部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門的人員；
（三）編制投標(biāo)文件的人員；
（四）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益或者其他利害關(guān)系，可能影響對投標(biāo)文件進(jìn)行公正評審的人員；
（五）在招標(biāo)投標(biāo)活動中因違法行為受過行政處罰或者刑事處罰的人員。
評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
第三十四條 評標(biāo)專家在評標(biāo)活動中，依法對投標(biāo)文件獨立進(jìn)行評審，評審意見不受任何單位和個人的干預(yù)。評標(biāo)專家參加評標(biāo)活動可以依法取得勞務(wù)報酬。
評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）客觀、公正地評標(biāo)；
（二）對評標(biāo)項目保密；
（三）在中標(biāo)結(jié)果確定之前，不得與投標(biāo)人及其利害關(guān)系人私下接觸；
（四）除依法取得勞務(wù)報酬外，不得收受招標(biāo)人、投標(biāo)人及其利害關(guān)系人財物或者獲取其他利益；
（五）對本人提出的評審意見承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；
（六）依法提出回避申請；
（七）對行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查活動予以協(xié)助和配合。
第三十五條 評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在公共資源交易中心專設(shè)的評標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。除評標(biāo)委員會成員和協(xié)助計算機(jī)錄入、計分的工作人員外，其他人員不得進(jìn)入評標(biāo)區(qū)。
評標(biāo)委員會成員遇有疑難問題需要咨詢的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在公共資源交易中心專設(shè)的答疑區(qū)回答咨詢。答疑區(qū)應(yīng)當(dāng)與評標(biāo)區(qū)隔離。
公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)活動提供見證服務(wù)，利用監(jiān)控視頻記錄評標(biāo)過程并存檔備查。
第三十六條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例和本辦法的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審的時間一般不少于半個工作日。
第三十七條 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（一）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；
（二）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；
（三）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；
（四）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；
（五）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；
（七）投標(biāo)人名稱或者組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致；
（八）拒不按照要求對投標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正；
（九）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
第三十八條 有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)：
（一）有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的；
（二）所有投標(biāo)均未能在實質(zhì)性要求和條件方面響應(yīng)招標(biāo)文件的。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，且在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后仍出現(xiàn)上述情形的，需要審批、核準(zhǔn)的項目，經(jīng)原審批或者核準(zhǔn)部門審批或者核準(zhǔn)后，可以不進(jìn)行招標(biāo)；不需要審批、核準(zhǔn)的項目，招標(biāo)人可以自行決定不進(jìn)行招標(biāo)。
第三十九條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。
評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載下列內(nèi)容：
（一）評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表；
（二）評標(biāo)委員會成員名單；
（三）開標(biāo)記錄；
（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；
（五）否決投標(biāo)的情況說明；
（六）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法；
（七）評標(biāo)因素一覽表；
（八）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序名單及經(jīng)評審的價格或者評分一覽表；
（九）推薦的中標(biāo)候選人排序名單；
（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要；
（十一）評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理結(jié)果或者處理建議；
（十二）評標(biāo)結(jié)論、建議及評標(biāo)委員會成員的意見。
第四十條 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人；該時間內(nèi)不能確定的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日的三十日前確定。
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。使用民營資金為主的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人可以采用評定分離的方式進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)報告后，招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。
招標(biāo)項目評定分離的具體辦法由省人民政府發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第四十一條 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案、技術(shù)條件等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，或者要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行其他的實質(zhì)性修改。
第四十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定依法簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
中標(biāo)人在前款規(guī)定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者未能按照招標(biāo)文件的要求提供履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起三個工作日內(nèi)，按照中標(biāo)候選人名單排序向后一個中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書，也可以重新招標(biāo)。
第四十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
提交書面報告時，應(yīng)當(dāng)同時附送下列文件或者文件的復(fù)印件：
（一）招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等基本情況；
（二）資格審查文件及審查結(jié)果；
（三）評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告；
（四）中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人的投標(biāo)文件。
第四十四條 中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。招標(biāo)人不得直接指定分包人。
對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。
監(jiān)理人員和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，或者違反合同約定違法分包的，應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。
第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)
第四十五條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許公民、法人和其他組織免費注冊登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息，并為招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。
第四十六條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠、高效。
第四十七條 鼓勵電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺平等競爭。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由，要求潛在投標(biāo)人購買指定的工具軟件。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)的收費應(yīng)當(dāng)報價格主管部門核定。
第四十八條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。
第四十九條 除國家規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個人不得以限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件為目的，在招標(biāo)投標(biāo)活動中設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件。
第五十條 電子招標(biāo)投標(biāo)的其他活動，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān) 督
第五十一條 省人民政府有關(guān)部門根據(jù)下列分工，依法對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理：
（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查省重點、重大建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，協(xié)助國家發(fā)展改革部門監(jiān)督檢查本省范圍內(nèi)的國家重大建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕⒐芾恚?/p>
（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目及室內(nèi)外裝飾裝修工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動；
（三）工業(yè)和信息化、水利、交通運輸、商務(wù)、國土資源等部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)督工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、水利、交通、內(nèi)貿(mào)、國土資源等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動；
（四）其他部門依照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。
鐵路、民航、郵政、通信等部門按照國家確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府有關(guān)部門對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督的職責(zé)分工，由本級人民政府參照本條第一款的規(guī)定確定。
第五十二條 行政監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)活動中監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的行為是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序；
（二）招標(biāo)、投標(biāo)的有關(guān)文件、資料的合法性、真實性；
（三）資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程是否合法以及是否符合招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件規(guī)定；
（四）招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況。
第五十三條 行政監(jiān)督部門工作人員對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：
（一）檢查項目審批程序、資金撥付等資料和文件；
（二）檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級和資信等情況；
（三）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)，并可以旁聽與招標(biāo)投標(biāo)事項有關(guān)的重要會議；
（四）向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門調(diào)查了解情況，聽取意見；
（五）審閱招標(biāo)投標(biāo)情況報告、合同及其有關(guān)文件；
（六）現(xiàn)場查驗，調(diào)查、核實招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。
根據(jù)需要，行政監(jiān)督部門可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加檢查。行政監(jiān)督部門在查處招標(biāo)投標(biāo)違法行為時需要相關(guān)單位配合的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五十四條 財政部門應(yīng)當(dāng)依法對實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
審計部門應(yīng)當(dāng)依法對招標(biāo)投標(biāo)項目的資金使用情況進(jìn)行審計或者審計調(diào)查。
對于財政監(jiān)督和審計過程中發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)行政監(jiān)督部門；屬于國家工作人員違法違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第五十五條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動存在違法行為的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴；屬于國家工作人員違法違紀(jì)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人、受托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評標(biāo)專家存在違法行為的，或者認(rèn)為其自身在招標(biāo)過程中的合法權(quán)益受到非法干涉或者侵犯的，有權(quán)向有關(guān)人民政府或者有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報或者投訴。
第五十六條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴或者舉報之日起三個工作日內(nèi)，作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、核實和處理，并自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)作出書面處理決定，將結(jié)果及時告知投訴人或者舉報人；不受理的應(yīng)當(dāng)書面通知投訴人或者舉報人并說明理由。需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。
第五十七條 建立招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督責(zé)任倒查追究制度。
在招標(biāo)投標(biāo)活動中，行政監(jiān)督部門工作人員應(yīng)當(dāng)履行行政監(jiān)督職責(zé)，及時糾正和查處違法違紀(jì)行為。因行政監(jiān)督部門工作人員失職瀆職而出現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)行為的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第五十八條 建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度和公示制度。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立各自的招標(biāo)投標(biāo)活動違法行為記錄公告系統(tǒng)，記載公告招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等招標(biāo)投標(biāo)活動參加人的違法行為及處理結(jié)果，并逐步對接銀行、稅務(wù)、社保、工商、質(zhì)監(jiān)、司法等征信系統(tǒng)，實現(xiàn)誠信信息資源共享。
任何單位和個人有權(quán)查詢招標(biāo)投標(biāo)違法行為處理結(jié)果記錄，但涉及保密事項的除外。
第五十九條 建立招標(biāo)投標(biāo)誠信獎懲制度。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自行業(yè)特點制定誠信獎懲規(guī)則并公布實施。
招標(biāo)人可以在資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)活動中，區(qū)別對待信用狀況不同的投標(biāo)人。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 違反本辦法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十一條 招標(biāo)人招標(biāo)前未辦理相應(yīng)項目審批手續(xù)的，由項目審批部門責(zé)令限期改正；對政府投資或者國家融資的項目，視其情節(jié)輕重可以暫停資金撥付或者暫停項目執(zhí)行。
第六十二條 招標(biāo)人超過本辦法規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書、售出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息，由有關(guān)行政監(jiān)督部門視其情節(jié)輕重可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十四條 招標(biāo)人違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人數(shù)量的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，視其情節(jié)輕重，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十五條 招標(biāo)人有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，視其情節(jié)輕重，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）泄露標(biāo)底的；
（二）泄露投標(biāo)人商業(yè)秘密的；
（三）泄露評標(biāo)委員會成員名單的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而擅自采用邀請招標(biāo)方式的。
前款所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的，中標(biāo)無效。
第六十六條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：
（一）以行賄謀取中標(biāo)；
（二）三年內(nèi)兩次以上串通投標(biāo)；
（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上；
（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起三年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第六十七條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：
（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；
（二）三年內(nèi)兩次以上使用他人名義投標(biāo)；
（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上；
（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起三年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十八條 中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例和本辦法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條 對招標(biāo)投標(biāo)活動負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照規(guī)定處理投訴和舉報的；
（二）明知招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等招標(biāo)投標(biāo)參加人員存在違法違紀(jì)行為而不查處的；
（三）對招標(biāo)投標(biāo)違法行為的行政處理決定不依法公告的；
（四）收受招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等招標(biāo)投標(biāo)參加人員財物或者獲取其他利益的；
（五）利用職務(wù)便利，以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的；
（六）其他行政違法的行為。
第八章 附 則
第七十條 本辦法第四十條所稱評定分離，是指將評標(biāo)委員會評標(biāo)和招標(biāo)人定標(biāo)分為兩個環(huán)節(jié)，評標(biāo)委員會的評審意見僅作為招標(biāo)人定標(biāo)的參考，招標(biāo)人擁有定標(biāo)的決策權(quán)，在評標(biāo)委員會評審的基礎(chǔ)上，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法進(jìn)行定標(biāo)，確定中標(biāo)人。
第七十一條 本辦法自2014年10月1日起施行。2003年11月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《江西省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》同時廢止。
終審：金玉浠
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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