隨機抽取法試行范本
(2017年版)
招標項目名稱：仙游縣郊尾衛生院配套梅麟路工程（區間道路）
招標編號：永道莆招第050號
招標人：仙游縣郊尾鎮人民政府(蓋單位章)
招標代理機構：南京永道工程咨詢有限公司(蓋單位章)
日期：2019年7月
使用說明
1．《莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件試行范本》(2017年版)(以下簡稱《施工招標文件試行范本》)適用于我市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包、專業工程施工承包招標項目。
2．《施工招標文件試行范本》分為《簡單低價法施工招標文件試行范本》、《合理低價法施工招標文件試行范本》、《綜合評分法施工招標文件試行范本》、《隨機抽取法施工招標試行范本》四種招標文件范本，分別適用于采用簡單低價中標法、合理低價中標法、綜合評分法、隨機抽取法四種評標辦法的招標項目。招標人在編制招標文件時，應依據《福建省住房和城鄉建設廳關于將建筑施工企業信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標評分項目（試行）的通知》（閩建筑[2015]23號）、《關于將建筑施工企業信用綜合評價納入市政基礎設施工程施工招投標評分項目（試行）的通知》（閩建筑[2016]6號）、《關于進一步簡化投資項目審批手續的通知》（莆政綜[2016]17號）、《莆田市人民政府關于印發進一步規范建設工程勘察、設計、施工、監理招標投標管理若干規定的通知》(莆政綜〔2013〕55號)、《莆田市人民政府關于印發莆田市建設工程施工招標評標管理規定的通知》(莆政綜[2009]114號)、《莆田市人民政府關于印發莆田市建設工程標后管理暫行規定的通知》(莆政綜〔2009〕115號)、《仙游縣人民政府關于印發仙游縣小額及小規模工程施工發包承包暫行規定的通知》（仙政文〔2017〕98號）和莆田市人民政府、仙游縣人民政府及其授權的工程招投標行政監督部門發布的規范性文件的規定，選擇適合的房屋建筑施工招標文件范本。
3．《簡單低價法施工招標文件范本》、《合理低價法施工招標文件范本》和《綜合評分法施工招標文件范本》各由《專用本》和《通用本》兩部分內容組成，《專用本》和《通用本》互相配套使用。《專用本》和《通用本》不一致的，以《專用本》為準。《通用本》的內容一般情況下必須全部執行，如有特殊情況招標人需要修改補充的，應在《專用本》中列出。《專用本》由招標人按照范本的格式和內容要求編制。
4．《施工招標文件范本》中以空格帶下劃線標識的內容，由招標人在編制招標文件或投標人在編制投標文件時填入具體內容。
5．采用邀請招標方式招標的，本招標文件的第1章“招標公告”修改為“投標邀請書”，具體內容由招標人參照招標公告的內容編制。
目錄
第一章招標公告
第二章投標須知
(一)總則
(二)招標文件
(三)投標文件
(四)開標、評標及定標
(五)授予合同
(六)標后管理
第三章合同條款
第四章投標文件格式
第五章工程預算價文件
第六章開標會附件
第一章招標公告
1.招標條件
本招標項目仙游縣郊尾衛生院配套梅麟路工程（區間道路）已批準建設，建設資金來自財政撥款，招標人為仙游縣郊尾鎮人民政府，委托的招標代理單位為南京永道工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
1)建設地點：莆田市仙游縣；
2)工程建設規模：約200萬元；
3)招標范圍和內容：施工圖紙為準(不列入招標范圍的詳見發布的工程預算書)；
4)工期要求：總工期：50個日歷天；其中各關鍵節點的工期要求為：/；
5)工程質量要求：合格；
3.投標人資格要求及審查辦法
1)投標人必須在莆田市市內注冊登記、具有獨立法人資格，符合規定資質條件且未因違法違規被限制參加相應項目投標的潛在投標人方可參與投標；
2)本招標項目要求投標人具備市政公用施工總承包三級及以上資質（不分主、增項差別）和《施工企業安全生產許可證》；
3)投標人擬擔任本招標項目的項目經理應具備有效的不低于貳級市政公用(專業)注冊建造師(含臨時建造師)執業資格，并持有安全生產考核合格證書b證。項目經理必須是投標人的在職職工(以建造師注冊證書上的所屬單位為準)，且目前必須無在建工程。
4)本招標項目不接受聯合體投標；
5)投標人應在人員、設備、資金等方面具有承擔本招標項目施工的能力；
6) 投標人不得屬于被納入福建省建設工程責任主體不良記錄“質量安全黑名單”和“文明施工黑名單”，且在“黑名單”管理有效期內的企業。
7）投標人的企業季度信用得分不得低于60分（適用于房屋建筑和市政基礎設施總承包項目）。
8)本招標項目招標人采用資格后審的方式對投標人進行資格審查。
4.招標文件的獲取
本工程采用非電子招投標，對愿意參加本工程招投標的企業，請擬派投標人隨身攜帶介紹信、授權委托書、身份證復印件、企業營業執照復印件、企業資質證書復印件（加蓋公章）到南京永道工程咨詢有限公司獲取紙質或電子版招標文件（含工程預算審核書、招標文件）每份100元，招標文件領取時間為:2019年7月22日至2019年7月29日上午9時00分至11時30分，下午3時00分至5時00分。本招標項目只有在規定時間內獲取招標文件的投標人方可參加本招標工程投標，逾期獲取招標文件的投標人，招標人拒絕接收其投標文件。
5. 投標文件的遞交:
投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)：2019年8月5日9時30分，地點：仙游縣郊尾鎮人民政府會議室。
6.投標保證金的遞交
本工程投標保證金為人民幣肆萬圓整（￥40000元）；投標保證金以現金形式當場交納，開標會完成后，未中標單位當場退還，中標單位的投標保證金在交納履約保證金（合同金額的10%）后兩日內退還。
7. 評標辦法:
本招標項目采用的評標辦法：隨機抽取法。
8. 發布公告的媒介
招標人在仙游縣郊尾鎮人民政府網站發布招標公告。
9.公告其他說明：招標公告未盡事宜見招標文件。
10．聯系方式
招標人：仙游縣郊尾鎮人民政府
地址：仙游縣郊尾鎮
電話：13959580475
聯系人：阮先生
招標代理機構：南京永道工程咨詢有限公司
地址：莆田市
電話：05946223113
聯系人：黃先生
第二章投標須知
(一)總 則
1.招標項目說明
1.1 項目名稱：仙游縣郊尾衛生院配套梅麟路工程（區間道路）
1.2 建設地點：莆田市仙游縣
1.3 建設規模：約200萬元
1.4 招標范圍：施工圖紙為準(不列入招標范圍的詳見發布的工程預算書)
1.5 資金來源：財政撥款
1.6 合同價格形式：固定總價包干
2.招標項目的工期和質量標準
2.1本招標項目的定額工期為/日歷天，招標人要求招標工期不超過50日歷天。中標人如不能在招標工期內完成并移交全部工程的，每逾期一天，應按每日5000元向招標人繳納逾期竣工違約金；提前完成，每提前一天，招標人按每日/元獎勵中標人。
2.2招標項目質量標準:按照國家質量驗收標準，綜合評定指標達到國家質量驗收合格標準。若質量驗收評定不能達到合格，所造成的一切損失由中標人承擔。
3.投標人的資格及資質要求
3.1投標人必須在莆田市市內注冊登記、具有獨立法人資格，符合規定資質條件且未因違法違規被限制參加相應項目投標的潛在投標人方可參與投標；
3.2本招標項目要求投標人具備市政公用施工總承包三級及以上資質（不分主、增項差別）和《施工企業安全生產許可證》；
3.3投標人擬擔任本招標項目的項目經理應具備有效的不低于貳級市政公用注冊建造師(含臨時建造師)執業資格，并持有安全生產考核合格證書b證。項目經理必須是投標人的在職職工(以建造師注冊證書上的所屬單位為準)，且目前必須無在建工程。
3.4本招標項目不接受聯合體投標；
3.5投標人應在人員、設備、資金等方面具有承擔本招標項目施工的能力；
3.6本招標項目招標人采用資格后審的方式對投標人進行資格審查。
3.7投標人不得存在下列情形之一:
(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；
(2)為本項目(標段)前期準備提供設計、咨詢服務的，但裝修、幕墻、智能化、鋼結構、消防、環境等專項工程的除外；
(3)為本項目(標段)的監理人；
(4)為本項目(標段)的代建人；
(5)為本項目(標段)提供招標代理服務的；
(6)與本項目(標段)的監理人或代建人或招標代理機構或其他投標人同為一個法定代表人的；
(7)與本項目(標段)的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的或有隸屬關系的；
(8)公司級領導與本項目(標段)的監理人或代建人或招標代理機構公司級領導相互任職或工作的；
(9)被責令停業的；
(10)被暫停或取消投標資格的；
(11)財產被接管或凍結的；
(12)企業法人、擬派出主要施工管理人員被縣區級以上建設行政主管部門按照《關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規檔案制度試行辦法》(閩建法[2007]15號)的規定建立其違規違法檔案的；
(13)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
(14)被縣區級及以上相關行政監督部門記錄不良行為，并在福建住房和城鄉建設信息網、莆田建設信息網或莆田市行政服務中心網上公告，處在公告明確限制投標期限內的；
(15)非莆田市縣內注冊的投標人；
(16)投標人或參加本次投標的項目管理人員存在《莆田市人民政府關于印發進一步規范建設工程勘察、設計、施工、監理招標投標管理若干規定的通知》(莆政綜〔2013〕55號第四條第七款規定情形的。
4.資格審查方式
本招標項目對投標人的資格審查采用資格后審方式。經資格審查合格的投標人才能有資格成為中標人。
5.投標費用
投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人和招標代理機構不承擔上述費用。
6.現場踏勘
6.1招標人不組織現場勘察和投標預備會。招標人在本招標文件中介紹的招標項目相關情況，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。
6.2投標人可為踏勘目的進入招標人的招標項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔與之有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的費用、責任和風險。
7.分包
本招標項目不允許轉包和違法分包。中標人確需將部分非主體、非關鍵性工作分包的，應符合有關法律、法規的規定并經招標人同意。
(二)招標文件
8.招標文件的組成內容
本招標文件由投標人須知、合同主要條款、投標文件(格式)、工程預算價、圖紙、招標文件的答疑、澄清、修改和補充文件組成。
9.獲取招標文件方式
本工程采用非電子招投標，對愿意參加本工程招投標的企業，請擬派投標人隨身攜帶介紹信、授權委托書、身份證復印件、企業營業執照復印件、企業資質證書復印件（加蓋公章）到南京永道工程咨詢有限公司獲取紙質或電子版招標文件（含工程預算審核書、招標文件）每份100元，招標文件領取時間為:2019年7月22日至2019年7月29日上午9時00分至11時30分，下午3時00分至5時00分。本招標項目只有在規定時間內獲取招標文件的投標人方可參加本招標工程投標，逾期獲取招標文件的投標人，招標人拒絕接收其投標文件。
10.招標文件的制定依據
本招標文件根據現行法律、法規、行政規章和莆田市人民政府、仙游縣人民政府及其授權的工程招投標行政監督部門頒發的規范性文件制定。
11.招標文件的答疑、澄清、修改或補充
11.1投標人對工程情況和招標文件（含工程量清單及工程預算審核書）有疑問的可于2019年7月29日17：00時前將疑問材料以書面形式提交至南京永道工程咨詢有限公司（應列明招標編號或項目名稱且加蓋公章），招標人于2019年7月30日17:00前以書面形式將澄清及修改的答疑內容通知投標人。
12.工程預算審核價和工程發包價
12.1工程預算審核價
本招標項目的工程預算審核價為2425343元(人民幣)，不可競爭費42836元。
12.2工程發包價
本招標項目的工程發包價按以下公式計算：
工程發包價＝(工程預算審核價－不可競爭費)×（1-下浮率）＋不可競爭費
＝（2425343元- 42836元）×（1-18 %）+ 42836元
＝1996492元
本工程下浮率為18%。
13.工程預算價的編制：（具體按預算審核書編制說明為準）
13.1工程概況：
按照浙江恒欣建筑設計股份有限公司設計的仙游縣郊尾衛生院配套梅麟路工程（區間道路）圖紙，專業范圍包括市政工程，具體如下：
1、不含三通一平。
2、包括的專業內容：路基、路面（車行道、人行道）、交通、排水(污水管、雨水管)、綠化等、不含路燈工程。
13.2編制依據：
1.圖紙：浙江恒欣建筑設計股份有限公司設計的仙游縣郊尾衛生院配套梅麟路工程（區間道路）圖紙及有關設計文件。
2.招標文件：南京永道造價咨詢公司編制的招標文件。其中與現行計價規定不一致的內容：/。
3.地質勘察報告：/。
4.計價計量規范：《建設工程工程量清單計價規范》（gb50500-2013）《通用安裝工程工程量計算規范》（gb50856-2013）福建省實施細則、《市政工程工程量計算規范》（gb50857-2013）。
5.預算定額：《福建省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（fjyd-101-2017）、《福建省通用安裝工程預算定額》（fjyd-301-2017～fjyd-311-2017）《福建省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（fjyd-101-2017）、《福建省通用安裝工程預算定額》（fjyd-301-2017～fjyd-311-2017）、《福建省市政工程預算定額》（fjyd-401-2017~ fjyd-409-2017）、《福建省園林綠化工程預算定額》（fjyd-501-2017）及現行補充或調整文件及現行補充或調整文件（截止2019年7月8日）。
6.費用定額：《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版）及現行補充調整文件（截止2019年7月8日 ）。其中，暫列金額：/；專業工程暫估價：/；甲供材料費：/。
7.人材機價格：
（1）人工費指數：莆建管[2019]31號文。
（2）施工機械臺班單價：福建省2019第1季度機械臺班。
（3）材料設備價格：莆田2019年5月份材料綜合價格。
8.其他：/。
取費標準
1.專業類別：市政工程。
2.總承包服務費費率：/。
3.稅率：9%。
13.6工程預算價發布的內容：
(1)工程項目造價匯總表(只一個單項工程可不編制)；
(2)單項工程造價匯總表(只一個單位工程可不編制)；
(3)單位工程造價匯總表；
(4)分部分項工程量清單與計價表；
(5)其他項目清單與計價匯總表；
1)暫列金額明細表；
2)計日工表；
3)總承包服務費計價表；
(6)措施項目清單與計價表(一)；
(7)措施項目清單與計價表(二)(含定額)；
(8)設備清單與計價表；
(9)規費、稅金項目清單與計價表；
(10)分部分項工程量清單綜合單價分析計算表；
(11)甲供材料項目與價格表；
(12)主要材料項目與價格表；
13.7稅金稅率和價調基金取費標準
13.7.1本招標項目稅金稅率：詳見預算審核書
13.7.2價調基金取費標準：不計
13.8暫列金額和總承包服務費
13.8.1本招標項目不設暫列金額。
13.8.2本招標項目總承包服務費計算辦法：詳見預算審核書
13.9勞保費用和意外傷害保險費
13.9.1本招標項目勞保費用暫按/計算。
13.9.2本招標項目工傷保險費費率：詳見預算審核書
13.10優質工程增加費和文明工地增加費
13.10.1本招標項目要求創建(魯班獎/閩江杯/壺山標)優質工程，優質工程增加費費率：/
13.10.2本招標項目要求創建(省/市級)安標化優良工地，安全文明措施費在標準費率的基礎上上調/%。
(注:招標人要求創建優質工程或安標化優良工地的，應根據《莆田市人民政府關于加快建筑業持續健康發展的若干意見》（莆政綜[2013]77號）有關規定在工程預算價中編列優質工程增加費和安標化優良工地增加費，并相應在招標文件第三章“合同條款”中補充約定合同雙方各自的權利和義務。
13.11風險范圍和風險包干系數
13.11.1計入工程預算造價的風險包干系數：/%
13.11.2本招標項目考慮的風險范圍：
1)工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的 (指在中標通知書發出后一個月內，招標人和中標人雙方進行核對工程量清單的)；
2)市場變化、政策性調整導致主要材料價格上漲或下跌按仙政辦【2011】10號文執行；
3)天氣、地形、地質等自然條件變化而采取臨時措施的；
4)人工、機械費價格變化的。
13.12其他
工程預算價的格式采用《建設工程工程量清單計價規范》及福建省建設工程行政主管部門規定的格式。
13.13、工程合同價控制
13.13.1實行發包價包干的工程，除地質變化、非中標人原因的設計變更引起工程量增減的情形外，一律不再調整合同價。
13.13.2 發生工程量增減，按下列辦 法計算相關費用：
13.13.2.1增減工程量的單價確定
（1）在工程審計預算內的項目綜合單價，按審計后預算內相應項目的綜合單價及下浮率計算。
工程審計預算內的項目綜合單價＝審計后預算內相應項目的綜合單價×（1－下浮率）
（2）不在工程預算內的項目綜合單價，按照市相關部門造價管理機構頒布的施工期間的消耗量定額、費用定額、材料（設備）信息價或市場價及下浮率計算。
不在工程預算內的項目綜合單價＝按本項規定計算的綜合單價×（1－下浮率）
（3）若定額缺項的，由中標人提出適當的單價，經招標人會同工程預（決）算審核單位審核確定，報相關部門造價管理機構備案。
定額缺項單價（或議價）＝經雙方確認的單價×（1－下浮率）
如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
13.13.2.2材料變更的價格確定
（1）工程預算的材料價格明細表中沒有的材料，按照相關行政主管部門指定的信息發布媒介公布的建設工程施工期間材料單價及下浮率計算。
材料價格明細表中沒有的材料價格＝信息價×（1－下浮率）
（2）上述發布媒介沒有公布的材料單價，由中標人提出適當的價格，經招標人會同工程預（結）算審核單位審核確定，報市相關部門造價管理機構備案。
13.13.3本工程下浮率為18％。
14.主要材料、設備要求
14.1招標人所需材料、設備,按《莆田市人民政府關于進一步促進工業企業穩定增長七條措施的通知》（莆政明電[2013]1號）文件規定，優先選用公布的《甲供甲控設備材料供應商名錄》產品，名錄內品牌直接進入招標人招標文件所列的品牌名單。
14.2投標人在施工時必須選用招標文件指定的備選品牌。
14.3本工程選用的主要材料、設備的規格、型號、標準、品牌如下：
根據莆市工信運行【2019】150號文件，本工程凡涉及該文件所列材料，優先推薦使用我市名優地產品。
(三)投標文件
15.投標文件的組成
15.1投標文件由下列內容組成。
（1）投標承諾函
（2）營業執照副本復印件
（3）資質證書副本復印件
（4）企業安全生產許可證復印件
（5）注冊建造師執業證書（含臨時）及安全生產考核合格證（b證）復印件
（6）銀行開戶許可證（或開戶核準通知書）復印件
16.投標有效期
本招標項目的投標有效期為90日歷天(從投標截止之日算起)。
17.投標保證金
17.1本工程投標保證金為人民幣:肆萬圓整（40000元整）；投標保證金以現金形式當場交納，開標會完成后，未中標單位當場退還，中標單位的投標保證金在交納履約保證金（合同金額的10%）后兩日內退還。
17.2投標保證金的有效期：90日歷天(從投標截止之日算起)。
17.3 投標人發生下列情況之一的，投標保證金將不予以退還：
(1)在投標有效期間，投標人撤回或修改其投標文件的；
(2)中標人放棄中標的或不按規定與招標人簽訂合同的；
(3)中標人在規定的期限內未按要求向招標人提交履約保證金的；
(4)因中標人在本招標項目投標中存在違法行為導致中標被依法確認無效的；
(5)中標人放棄中標的；
(6)法律、法規規定的其他情形。
18.投標文件的編制
18.1投標文件應按照招標文件第四章“投標文件格式”中規定的格式和內容進行編寫。投標人應仔細閱讀投標文件格式的備注或說明，并按要求提交相關資料，其中表格可以按同樣格式擴展，如有必要也可以增加附頁。
18.2投標文件應當對招標文件有關工程發包價、招標工期、質量要求、投標有效期、項目管理人員等實質性內容作出響應。
19.投標文件的密封及標記
本程采用非電子招投標。投標文件（正本一份、副本三份）應密封完整。外包封上應寫明：①招標人名稱；②招標編號；③“開標時間前不得開封”的字樣；④投標人的名稱、地址與郵政編碼。外包封應密封完好并在接縫處加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權代理人蓋章，否則招標人不予接收。
20.投標文件的遞交地點、遞交截止時間
20.1投標文件提交截止時間為：北京時間2019年8月5日9時30分。
20.2逾期提交的投標文件或未送達指定地點的投標文件，招標人將拒絕接收。
(四)開標、評標及定標
21.開標
21.1開標會定于2019年8月5日9時30分在仙游縣郊尾鎮人民政府會議室進行，開標會由招標人或招標代理機構主持并邀請相關行政監督部門（如有時）參加，投標人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標會。
21.2投標人的法定代表人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人資格證明書；如是法定代表人的委托代理人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人的授權委托書。
21.3資格審查小組
招標人不組建評標委員會，由招標人代表、招標代理機構代表等3人以上組成資格審查小組，對投標人的資格、資質和投標文件的有效性進行審查。
21.4開標程序：
(1)主持人介紹參加開標會的有關單位；
(2)主持人宣布開標紀律。
(3)查驗投標人代表的身份、投標人的資格。
存在下列情形之一的，招標人不予開啟其投標文件并予以退還：
1)投標文件逾期送達的；
2)投標人代表未按投標須知第21.2款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書或有效個人身份證明的；
3)法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書未按招標文件格式要求簽字、蓋章的；
4）投標文件外包封未按要求密封或蓋章的；
5)投標人未按規定提交投標保證金的；
6）投標人被納入福建省建設工程責任主體不良記錄“質量安全黑名單”和“文明施工黑名單”，且在“黑名單”管理有效期內的。
(4)確定進入資格審查的潛在投標人名單，若投標人少于15家(含15家)的，則所有投標人全部進入資格審查；若投標人多于15家時，則在資格審查前隨機抽取10家進入資格審查程序，未抽中的，退出資格審查和中標人抽取程序。采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應號，第三輪抽取進入資格審查的投標人，所對應的投標人進行資格審查，未抽中的不進入評標程序。當投標人超過50家時，直接采用投標文件遞交的順序號進入下一輪抽取，不抽取投標人順序號。當投標人超過15家時，先抽取10家入圍單位后，再查詢入圍單位投標保證金繳納情況。
(5)主持人宣布進入資格審查的投標人名單。
(6)查詢投標人的投保證金繳納情況、法人或委托代理人身份等信息（如有）。
(7)宣讀投標人的投標文件并記錄。宣讀內容為投標人名稱、投標報價、工程質量、工期、項目負責人姓名及其它必要的內容。
(8)投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。
22.評標
22.1 資格審查小組審查投標文件，確定進入公開抽取中標人程序的合格投標人名單。存在下列情形之一的，應當作為廢標處理，不得進入隨機抽取程序：
22.1.1投標人的企業營業執照、企業資質證書等不符合招標文件要求的；
22.1.2投標承諾函未按投標文件格式規定編制、填寫內容或簽署、蓋章的；
22.1.3投標人的承諾不滿足招標文件實質性要求的；投標文件正、副本未作標志或份數不符合要求的；
22.1.4投標人未按招標文件要求提供企業及個人的證書、證件等復印件或復印件未加蓋投標人公章的。
22.1.5具有投標須知第3.7條情形之一的。
22.1.6投標人非莆田市內注冊登記及資質屬地管理的獨立法人的企業，不符合規定資質條件或因違法違規被限制參加相應項目投標的潛在投標人；
22.1.7投標人的企業季度信用得分不得低于60分（適用于房屋建筑和市政基礎設施總承包項目）
22.1.8不符合招標文件規定的其它實質性要求。
23.確定中標人
23.1從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。
23.2 招標人或招標代理機構宣布抽取規則：
23.2.1公開隨機抽取采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應號，第三輪抽取中標單位。
23.2.2第一輪由投標人以簽到（或入圍）先后依次抽取順序號。第二輪由招標人抽取對應號。第三輪由投標人抽取中標單位。
23.2.3當眾展示公開抽取工具，經監督人員和各投標人代表確認后，招標人或其代理機構工作人員按照進入公開隨機抽取程序的投標人數額，向抽取箱內放入同等數量的號碼球；
23.2.4由資格審查合格的投標人公開隨機抽取一個號碼球，投標人抽取的號碼即代表該投標人的號碼，由招標人或其代理機構工作人員當場公布順序號，各投標人應當眾簽字確認；
23.2.5將球重新放進抽取箱內，由招標人或其代理機構工作人員隨機抽取，所抽的號碼為對應號；
23.2.6將球重新放進抽取箱內，由投標人的法人代表或其委托代理人公開隨機抽取，所抽的號碼與對應號相同的投標人為中標單位。
23.3招標代理機構撰寫開標情況報告，由招標人、招標代理機構及相關行政監督部門（如有時）簽字確認后存檔。
23.4經過審查，若只有一家合格投標人的，招標人可以直接選擇該投標人為中標人。
23.5確定中標單位后，各投標人應在中標人確認表上簽字，未簽字的投標人視為默認抽取中標人結果。
24.中標通知和中標公示
24.1在評標結束后3日內，招標人應將招標項目名稱、中標人名稱、中標價、項目負責人姓名，在仙游縣郊尾鎮人民政府網站公示。
24.2招標人應當自中標結果公示結束并無接到投訴通知之日起的3日內發出中標通知書。
25.附則
25.1在評標定標過程中，投標人自己認為須準備好與投標有關的證書、證明資料原件備查的，可以在招標人要求提交時當場提交，投標人不能當場提交的，資格審查小組可以作出不利于投標人的認定。
25.2在評標過程中，資格審查小組要求投標人作出澄清的，投標人的法定代表人或其委托代理人或項目負責人須現場向資格審查小組作出書面澄清。投標人未能按上述規定作出書面澄清的，則資格審查小組可以按不利于投標人的情形認定。
(五)授予合同
26.簽訂合同
26.1招標人與中標人應于中標通知書發出之日起5日內，按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂《建設工程施工合同》，雙方不得再進行訂立背離招標文件實質性內容的其他協議。
26.2中標人不按期與建設單位簽訂施工合同的，取消中標資格，沒收投標保證金。
27.履約擔保和工程質量保證金
27.1中標人在簽定施工合同時，應向招標人提交履約保證金，履約保證金數額為合同金額的10%。履約保證金應采用現金轉賬的方式提交（本工程不支付工程預付款）。履約保證金以現金形式遞交的，應由中標單位企業基本賬戶轉到招標人指定銀行賬戶；以現金方式交納的履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規定的工程交工驗收合格之日；承包人采用現金的，履約保證金在工程竣工驗收合格后28日內一次性無息返還。中標人完成施工合同約定的施工項目并通過竣工質量驗收后，憑工程質量驗收合格證明申請返回履約保證金。
(六)標后管理
28.標后管理
28.1本招標項目的標后監督管理按照現行法律法規、部門規章、莆田市人民政府、仙游縣人民政府及其授權的招投標行政監督部門頒發的規范性文件執行。
28.2上述第28.1款規定的莆田市人民政府及其授權的招投標行政監督部門頒發的規范性文件主要有《福建省住房和城鄉建設廳關于全面實施房建和市政工程質量安全遠程視頻大數據管控的通知》（閩建建[2017]5號）、《福建省住房和城鄉建設廳關于將建筑施工企業信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標評分項目（試行）的通知》（閩建筑[2015]23號）、《關于進一步簡化投資項目審批手續的通知》（莆政綜[2016]17號）、《莆田市人民政府關于印發進一步規范建設工程勘察、設計、施工、監理招標投標管理若干規定的通知》(莆政綜〔2013〕55號)、《莆田市人民政府關于印發莆田市建設工程標后管理暫行規定的通知》(莆政綜〔2009〕115號)文件、《仙游縣人民政府關于印發仙游縣小額及小規模工程施工發包承包暫行規定的通知》（仙政文〔2017〕98號）。
附表1：
擬派出主要施工管理人員配備評審標準
| 項目內容 | 評 審 標 準 | ||||
| 項 目 管 理 班 子 配 備 | 項 目 經 理 | 擬派項目負責人應持有有效的不低于貳級市政公用工程(專業)建造師注冊證書(含建造師臨時執業證書)且通過年審有效，并持有有效的安全生產考核合格證書(b證)。項目負責人必須是投標人的在職職工(以建造師注冊證書上的所屬單位為準)，且目前必須無在建工程。 | |||
| 其 他 人 員 | 其它人員配備至少應達到下列要求： | ||||
| 職 位 | 最低數量 要求(人) | 職稱、崗位資格要求 | 備注 | ||
| 項目技術負責人 | 1 | 中級及以上技術職稱 | 市政公用 | ||
| 市政施工員 | 1 | 取得上崗證 | 經 年 檢 合 格 | ||
| 安裝或水電施工員 | 1 | 取得上崗證 | |||
| 質量員 | 1 | 取得上崗證 | |||
| 安全員 | 1 | 取得上崗證 | |||
| 材料員 | 1 | 取得上崗證 | |||
| 機械員 | 1 | 取得上崗證 | |||
| 試驗員 | 1 | 取得上崗證 | |||
備注：
(1)投標人應按《擬派出主要項目管理人員配備標準》要求配備項目管理人員，擬派項目管理人員不能同時兼任兩個或兩個以上項目管理職位。
(2)投標人在投標時應按招標文件第四章“投標文件格式”中的要求填寫擬派建造師的具體信息。
(3)投標人在投標時不需填寫項目技術負責人等其他項目管理人員的具體信息。
28.3投標人中標后若不能按《擬派出主要項目管理人員配備標準》要求配備項目技術負責人等其他項目管理人員的，招標人將取消中標人的中標資格和沒收其投標保證金。
第三章合同條款
29.合同條款
29.1本招標項目的合同條款及格式見《建設工程施工合同（示范文本）》(gf-2013-0201)。
29.2《建設工程施工合同（示范文本）》(gf-2013-0201)合同條款原則上不應修改，但特殊情況時確需對合同條款修改、補充的，擬修改、補充的合同條款內容應在第29.4款“合同條款的修改、補充”中列明。
29.3專用合同條款中如需要明確的，在第29.5款“專用合同條款的填寫”中列明。
29.4合同條款的修改和補充：
(1) 專用合同條款中的“中標降幅系數”更改為“工程預算價下浮率”。
(2) 若審計部門對項目進行審計，審計部門的審核結論應該作為最終結算的依據。
29.5專用合同條款的填寫：
(1)專用合同條款第3.2.3款關于承包人更換項目經理和技術負責人違約責任的填寫內容：“不屬于上述第7.2款所列情況的，承包人如要求更換項目管理人員，必須經發包人和監理工程師批準后方可更換，且所變更人員的資格、業績和信譽不得低于投標承諾。同時，承包人應承擔違約責任，更換項目經理每人次支付違約金 50000元人民幣，更換技術負責人每人次支付違約金 20000元人民幣。
(2)專用合同條款第3.3.5款關于承包人項目管理班組人員施工期間不在崗的違約責任的填寫內容：“發包人、監理人或相關行政部門檢查時，若發現項目經理、項目技術負責人不在崗且不能說明合理理由、或經通知不能在合理的時間內達到現場的，發包人將對承包人給予每人次 5000元的罰款，并直接從承包人的工程款中扣抵”。
(3)專用合同條款第13.2.5款關于承包人逾期竣工違約責任的填寫內容：“逾期竣工違約金的計算方法：若承包人不能在合同工期內完成工程施工的，每延誤一天，應向發包人支付逾期竣工違約金5000 元”。
(4)“合同協議書”和“專用合同條款”中增加：“中標人必須按法律、法規和《莆田市建筑垃圾處置管理辦法》等要求處置建筑垃圾，不得與不具備資質的渣土企業簽訂運輸合同。”
(5) 專用合同條款12.2.1預付款的支付
預付款支付比例或金額：本工程不支付工程預付款
預付款支付期限：本工程不支付工程預付款；
預付款扣回的方式：/
(6)工程量進度付款額度和付款方式：施工圖范圍內的工程量進度款按核定完成工程量的80%撥付。具體按以下公式計算：工程進度款=已核定的實際完成工程量×發包人預算中的相應綜合單價×(1－中標價降幅系數)×80%，其中中標價降幅系數=(工程預算價－中標價)÷工程預算價×100%,當工程款支付額達到實際完成的工程價款的80%時，暫停付款，預留20%作為工程尾款，待工程竣工（交工、完工）驗收合格并審核結算后，再支付至工程結算總價的97%，余下的3%作為保修金，保修金支付按保修協議執行。
(7)根據“仙政文［2017］6號”仙游縣人民政府關于進一步加強建筑業稅收管理的通知，乙方應依法在仙游縣履行納稅義務，并取得仙游縣國家稅務局和仙游縣地方稅務局開具的完稅憑證，在申請工程款撥付時應一并將國稅和地稅的附加稅完稅憑證交給甲方。
(8)本工程按圖紙施工，若招標人對本工程現場施工進行調整變更，中標單位需無條件配合，所產生的工程量按實結算。
工程質量保修協議
發包人（全稱）：
承包人（全稱）：
發包人、承包人根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》，經協產商一致，對（工程全稱）簽定工程質量保修書。
一、工程質量保修范圍和內容
承包人在質量保修期內，按照有關法律、法規、規章的管理規定和雙方約定，承擔本工程質量保修責任。
質量保修范圍包括。具體保修的內容，雙方約定如下：
按《建設工程質量管理條例》規定執行
二、質量保修期
雙方根據《建設工程質量管理條例》及有關規定，約定本工程的質量保修期如下：
1.按照設計文件規定的合理使用年限，本工程的質量保修期限為2年。
2.根據《建設工程質量管理條例》的規定，本工程自辦理竣工驗收手續后，在約定的保修范圍和規定的保修期限內發生質量缺陷的，應由承包單位履行保修義務。
3.本保修書所稱的質量缺陷是指工程不符合國家或現行的有關強制性標準、施工驗收規范、設計文件及合同中對工程質量的要求。
4.保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。
5本工程的保修期限內出現質量缺陷，發包人應向承包人發出保修通知。承包人在接到保修通知后，應當到現場核查情況，并在7天內派人保修。承包單位不在約定期限內派人保修，發包人可以委托他人維修，維修費用從承包人的保修金內扣除。
6下列情況不屬于本工程規定的保修范圍：
（1）因使用不當或者第三方造成的質量缺陷：
(2)不可抗力造成的質量缺陷。
7質量保修完成后，由發包人組織驗收。
三、保修金支付：保修金自工程竣工（交工、完工）驗收合格之日起滿2年后一個月內一次性返還。
四、其他
雙方約定的其他工程質量保修事項：本工程質量保修書，由施工合同發包人、承包人雙方在竣工驗收前共同簽署，作為施工合同附件，其有效期限至保修期満。
發包人：（公章） 承包人：（公章）
法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：
年月日年月日
第四章投標文件格式
仙游縣郊尾衛生院配套梅麟路工程（區間道路）
（隨機抽取法）
投標文件
（本）
“開標時間前不得開封”
招標編號：
招標項目名稱：
招標人：
投標人：(蓋章)
法定代表人或其委托代理人：(簽字并蓋章)
投標人地址：
投標人郵政編碼：
編制時間：
日期：年月日
投標文件的組成
（1）投標承諾函
（2）營業執照副本復印件
（3）資質證書副本復印件
（4）企業安全生產許可證復印件
（5）注冊建造師執業證書（含臨時）及安全生產考核合格證(b證)復印件
（6）銀行開戶許可證（或開戶核準通知書）復印件
（一）投標承諾函
致：{招標人名稱}
1、根據你方招標工程項目編號為{招標編號}的{招標工程項目名稱}工程招標文件，按照《莆田市建設工程施工招標評標管理規定》等有關規定，經研究上述招標文件的投標須知、合同條款、圖紙、工程建設標準和工程預算價及其他有關文件后，我方愿以貴方的發包價人民幣(大寫)元(rmb：￥元)作為中標價，并按上述圖紙、合同條款和工程建設標準的要求承包本工程的施工，并承擔任何質量缺陷保修責任。
2、我方已詳細審閱全部招標文件、答疑紀要、補充通知及有關附件。我方不存在資質和項目負責人不能滿足招標文件要求的條件。
3、我方的投標文件是真實和準確的，并保證不存在招標文件第二章投標須知第3.8款規定的任一情形,若有弄虛作假的，愿承擔法律和經濟責任。
4、若我方中標，我方保證按招標文件規定的要求工期{工期}日歷天內完成并移交全部工程，工程質量達到標準。
5、若我方中標，我方將派 (姓名)(建造師證書注冊編號 ，項目負責人安全生產考核證編號 ) 擔任項目負責人。
6、若我方中標，我方保證按招標文件第28條要求配備項目技術負責人等其他項目管理人員。
7、若我方中標，我方保證擬派出的本合同工程的主要施工管理人員在施工期間到位。
8、若我方中標，我方將按照招標文件的規定提交履約擔保金。
9、我方同意所提交的投標文件在招標文件規定的投標有效期內有效，在此期間內如果中標，我方將受此約束。
10、除非另外達成協議并生效，你方的招標文件、中標通知書和本投標承諾函將構成約束雙方合同文件的組成部分。
11、我方承諾，若有違反《莆田市關于進一步規范建設工程勘察、設計、施工、監理招標投標管理若干規定》（莆政綜〔2013〕55號）、《莆田市建設工程勘察、設計、施工、監理企業名錄庫管理辦法（試行）》（莆招投標辦〔2013〕2號）、《仙游縣人民政府關于印發仙游縣小額及小規模工程施工發包承包暫行規定的通知》（仙政文〔2017〕98號）規定的行為，愿意接受相應的扣分處理。
投標人：(蓋章)
法定代表人或其委托代理人：(蓋章或簽字)
日期：年月日
（2）營業執照副本復印件
（3）資質證書副本復印件
（4）企業安全生產許可證復印件
（5）注冊建造師執業證書（含臨時）及安全生產考核合格證(b證)復印件
（6）銀行開戶許可證（或開戶核準通知書）復印件
復印件須加蓋公章
第五章工程預算價文件
(另附)
第六章開標會附件
法定代表人資格證明書、法定代表人授權委托書(格式)
1、法定代表人資格證明書
投標人名稱：。
地址：。
姓名：身份證號碼：。
系(投標人名稱)的法定代表人。
特此證明。
投標人：(蓋章)
日 期：年月日
本格式用于投標人代表參加開標時使用。
2、法定代表人授權委托書
本人(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人，現授權委托(姓名)為我方代理人，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改(招標人名稱)的(項目名稱)施工投標文件、參加開標、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。
代理人無轉委托權。
投標人：（蓋章）
法定代表人：（蓋章或簽字）
法定代表人身份證號碼：
委托代理人：（蓋章或簽字）
委托代理人身份證號碼：
年月日
本格式用于投標人代表參加開標時使用。
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
