市政工程監理當前存在哪些主要問題？
1.1建設方與監理方的關系不平等。市政工程建設工程指揮部常常凌駕于監理方之上，致使監理方失去應有的地位和權力，分析其主要原因有：
(1)工程指揮部模式曾經運行了30多年，已經成為一種習慣模式，在人們的頭腦中，它代表國家管理建設項目，屬于"上級機關"，這已經形成了一種思維定式。
(2)在我國，工程建設監理還是一項年輕的事業，建設監理的概念在一部分人的頭腦中還未形成。
(3)隨著監理市場的發展，監理單位不斷膨脹，但工程建設任務壓縮，造成了僧多粥少的局面，不利于規范建設單位的行為。
(4)監理費由建設單位直接支持，不守信譽的建設單位時有拖欠現象，這對監理單位存在著一定的牽制作用。
以上四個原因導致監理單位只能倚靠建設單位，一切聽從建設單位的指示與安排，喪失了作為市場中公正、獨立的第三方的地位和權力，也使監理喪失了在項目建設過程中的權威性和公正性。事實上，在實施監理的過程中，監理應該秉公辦事、公平合理，既要滿足業主的委托要求，也要對承包商的合法權益予以維護。只有這樣才能取得雙方的信賴，樹立起監理方的威信。
1．2建設方與監理方的目標不一致，各自的側重點不同。建設方偏面關心工期，忽視工程質量的管理。這是一個體制上問題。由于建設方的投資是國家撥款的，不管工程建設中發生什么樣的風險，這些風險都由國家來承擔，建設方并不承擔什么責任。而且反映建設方業績的一個重要方面就是工期，建設方自然更關心進度。然而現階段監理的主要工作之一就是質量控制，監理方在工程建設過程中反映的質量問題，往往被建設方所忽視，甚至有的建設單位為了搶工期，不惜犧牲工程質量，致使監理對工程質量難以控制。
1．3在工程指揮部模式和建設監理模式并存的過渡階段，建設單位機構臃腫龐大，人員結構復雜，對監理工作干預過多，過于強調行政管理，而且經常直接對施工單位發號施令，要求的標準又常不一致，造成施工單位不知該聽誰的；監理也失去權威性，致使監理單位難以按照獨立、公正的原則對承建單位進行監理。建設單位對承建單位的意見本應通過監理單位來傳達。
1．4弄虛作假現象嚴重，給監理工作帶來困擾。如材料質保單、抽檢試驗報告單開虛作假情況嚴重，致使監理對現場材料、工程質量難以控制，存在工程質量隱患。筆者在參與某道路工程監理工作中，曾發現材料質保單是施工單位在空白的表格(已加蓋廠方質量檢驗章)上自己填寫的。這種空白的質保單是材料生產廠方提供的。如果廠方不給，施工單位則拖延支付貨款；試驗報告也存在著作假現象。有一回監理發現施工單位在深溝槽回填時一次覆土厚度竟達1．8m，嚴重違反規范要求，令其整改，施工單位則置之不理。而反映該處填土質量的試驗報告結果卻是"合格的"，密實度均在"98％以上"，其中有一組為"104％"。面對這樣"有力的數據"，監理單位有什么理由讓施工單位整改呢?當中的主要原因還有，有些施工單位與建設單位"經過長期合作"，關系非常密切。而試驗室又是建設單位指定的，與施工單位又是"老關系"，只要交了錢，還愁作出結果不合格的試驗報告來嗎?
(1)工程指揮部模式曾經運行了30多年，已經成為一種習慣模式，在人們的頭腦中，它代表國家管理建設項目，屬于"上級機關"，這已經形成了一種思維定式。
(2)在我國，工程建設監理還是一項年輕的事業，建設監理的概念在一部分人的頭腦中還未形成。
(3)隨著監理市場的發展，監理單位不斷膨脹，但工程建設任務壓縮，造成了僧多粥少的局面，不利于規范建設單位的行為。
(4)監理費由建設單位直接支持，不守信譽的建設單位時有拖欠現象，這對監理單位存在著一定的牽制作用。
以上四個原因導致監理單位只能倚靠建設單位，一切聽從建設單位的指示與安排，喪失了作為市場中公正、獨立的第三方的地位和權力，也使監理喪失了在項目建設過程中的權威性和公正性。事實上，在實施監理的過程中，監理應該秉公辦事、公平合理，既要滿足業主的委托要求，也要對承包商的合法權益予以維護。只有這樣才能取得雙方的信賴，樹立起監理方的威信。
1．2建設方與監理方的目標不一致，各自的側重點不同。建設方偏面關心工期，忽視工程質量的管理。這是一個體制上問題。由于建設方的投資是國家撥款的，不管工程建設中發生什么樣的風險，這些風險都由國家來承擔，建設方并不承擔什么責任。而且反映建設方業績的一個重要方面就是工期，建設方自然更關心進度。然而現階段監理的主要工作之一就是質量控制，監理方在工程建設過程中反映的質量問題，往往被建設方所忽視，甚至有的建設單位為了搶工期，不惜犧牲工程質量，致使監理對工程質量難以控制。
1．3在工程指揮部模式和建設監理模式并存的過渡階段，建設單位機構臃腫龐大，人員結構復雜，對監理工作干預過多，過于強調行政管理，而且經常直接對施工單位發號施令，要求的標準又常不一致，造成施工單位不知該聽誰的；監理也失去權威性，致使監理單位難以按照獨立、公正的原則對承建單位進行監理。建設單位對承建單位的意見本應通過監理單位來傳達。
1．4弄虛作假現象嚴重，給監理工作帶來困擾。如材料質保單、抽檢試驗報告單開虛作假情況嚴重，致使監理對現場材料、工程質量難以控制，存在工程質量隱患。筆者在參與某道路工程監理工作中，曾發現材料質保單是施工單位在空白的表格(已加蓋廠方質量檢驗章)上自己填寫的。這種空白的質保單是材料生產廠方提供的。如果廠方不給，施工單位則拖延支付貨款；試驗報告也存在著作假現象。有一回監理發現施工單位在深溝槽回填時一次覆土厚度竟達1．8m，嚴重違反規范要求，令其整改，施工單位則置之不理。而反映該處填土質量的試驗報告結果卻是"合格的"，密實度均在"98％以上"，其中有一組為"104％"。面對這樣"有力的數據"，監理單位有什么理由讓施工單位整改呢?當中的主要原因還有，有些施工單位與建設單位"經過長期合作"，關系非常密切。而試驗室又是建設單位指定的，與施工單位又是"老關系"，只要交了錢，還愁作出結果不合格的試驗報告來嗎?
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